Categoría: Estranxeiría e Asilo

O Real decreto 180/2026, do 11 de marzo, publicouse no BOE o 12 de marzo de 2026 e entrou en vigor o 13 de marzo de 2026. A súa finalidade é regular o procedemento para recoñecer o dereito á protección da saúde e á atención sanitaria con cargo a fondos públicos das persoas estranxeiras que están en España sen residencia legal, e ampliar tamén a cobertura a determinadas persoas españolas de orixe residentes no exterior durante os seus desprazamentos temporais a España.

A noticia é importante, pero convén explicala ben. Non estamos ante unha fórmula máxica que elimine calquera trámite administrativo dun día para outro. O que fai esta norma é algo distinto e moi relevante: ordenar o procedemento, reducir barreiras burocráticas e reforzar a homoxeneidade do dereito en todo o Estado, despois de anos nos que a aplicación práctica fora desigual segundo o territorio. O propio BOE recoñece expresamente que, tras a reforma estatal de 2018, persistían diferenzas de aplicación e obstáculos administrativos engadidos para moitas persoas migrantes.

Dito de forma clara: o novo real decreto reforza a idea de que a protección da saúde non debe quedar baleira de contido por razóns administrativas, especialmente cando unha persoa vive en España, non ten residencia legal e tampouco dispón doutra cobertura sanitaria pública obrigatoria ou exportable desde outro país. Ese é o eixe da norma e tamén o motivo polo que este cambio pode ter un impacto moi real na vida cotiá de moitas persoas.

Que regula exactamente o Real decreto 180/2026

O artigo 1 do real decreto establece que o seu obxecto é regular o procedemento de recoñecemento do dereito á protección da saúde e á atención sanitaria con cargo a fondos públicos das persoas estranxeiras que, atopándose en España, non teñan residencia legal no territorio español, así como a forma de acreditar os requisitos previstos na Lei 16/2003. Ademais, a exposición de motivos deixa claro que este desenvolvemento regulamentario se aproba sen esixir un mínimo xeral de antigüidade, precisamente para reforzar a efectividade homoxénea do dereito.

Esta precisión importa moito. Durante anos, moitas persoas migrantes atopáronse con interpretacións distintas, esixencias documentais cambiantes ou procedementos pouco claros. Co Real decreto 180/2026, o Estado intenta pechar parte desa inseguridade e fixar unhas regras máis uniformes. Non resolve todos os problemas, pero si ofrece unha base máis sólida para esixir que o dereito se aplique de forma real e non só teórica.

Que cambia na práctica para as persoas estranxeiras sen residencia legal

A principal novidade operativa é a declaración responsable. A persoa solicitante debe presentala ante a administración competente da súa comunidade autónoma ou ante o Instituto Nacional de Xestión Sanitaria. Nesa declaración manifesta, entre outras cuestións, que non dispón doutra cobertura sanitaria pública por unha vía obrigatoria, que non pode exportar ese dereito desde outro país, que non existe unha terceira persoa obrigada ao pagamento e que non ten en vigor un visado de estancia, inscrición no Rexistro de Cidadáns da Unión Europea ou tarxeta de identidade de estranxeiro.

A segunda novidade relevante é que a norma non se limita a recoñecer o dereito ao final do procedemento, senón que prevé un documento provisional acreditativo desde a presentación da solicitude. Isto permite acceder provisionalmente á asistencia sanitaria con cargo a fondos públicos mentres se resolve o expediente. Na práctica, esta medida pode evitar que unha persoa quede desprotexida durante semanas ou meses pola lentitude administrativa.

A terceira cuestión importante é a forma de acreditar a residencia habitual en España. O padrón segue sendo unha vía moi útil, pero non é a única. O real decreto admite outras formas de proba, como certificados de escolarización ou matrícula, documentos emitidos polos servizos sociais, certificados de visitas de profesionais do traballo social en ONG de utilidade pública, facturas de subministracións, inscrición consular, cédula de inscrición ou certificados de centros públicos de migracións. Isto é especialmente valioso para quen ten máis dificultades para empadroarse ou para manter unha documentación administrativa estable.

Tamén é importante o prazo. A resolución debe notificarse nun máximo de tres meses e, se a solicitude foi presentada pola propia persoa interesada e non se responde nese prazo, opera o silencio administrativo positivo. Ademais, unha vez recoñecido o dereito, o documento acreditativo non caduca e mantense vixente ata que a persoa poida acceder á asistencia sanitaria por outra vía.

Que colectivos quedan especialmente protexidos

O real decreto reforza expresamente a atención de varios colectivos vulnerables. Entre eles están as persoas menores de idade, as mulleres embarazadas, as persoas solicitantes de protección internacional ou do estatuto de apatridia, as persoas con protección temporal, as vítimas de violencia de xénero, as vítimas de trata, as vítimas de violencias sexuais e as persoas afectadas por enfermidades de declaración obrigatoria. Tamén contempla expresamente o acceso das mulleres estranxeiras sen residencia legal á interrupción voluntaria do embarazo conforme á normativa vixente.

Este punto é especialmente relevante no traballo social e comunitario, porque moitas veces a maior vulnerabilidade non está só na falta de documentación, senón na suma de factores que agravan a exclusión: infancia, embarazo, violencia, explotación ou barreiras lingüísticas e administrativas. A nova regulación non elimina eses riscos, pero si fortalece o marco para que a atención sanitaria non quede bloqueada por interpretacións restritivas.

Como era a situación en Galicia antes deste real decreto

En Galicia, este cambio non parte de cero. A Lei 8/2008, de saúde de Galicia, xa recoñece que o dereito á protección da saúde e á atención sanitaria con cargo a fondos públicos e de cobertura universal se garante a todas as persoas que residan nos concellos galegos. A propia lei engade, ademais, que esa protección tamén se garante ás persoas menores e ás mulleres xestantes que non estean incluídas nese réxime xeral de residencia.

Porén, esa formulación xeral conviviu durante anos cunha práctica máis complexa para as persoas estranxeiras en situación administrativa irregular. Tras as restricións estatais de 2012, Galicia publicou a Resolución do 31 de agosto de 2012 que difundía a instrución sobre a prestación de asistencia sanitaria a persoas sen condición recoñecida de aseguradas ou beneficiarias polo INSS ou o ISM. Nese contexto, a Xunta promoveu o Programa galego de protección social da saúde pública, pensado para quen quedaba fóra do recoñecemento ordinario estatal e non podía acollerse a outras vías.

Esa instrución galega xa contemplaba que as persoas estranxeiras non rexistradas nin autorizadas como residentes en España que se atopasen en Galicia, sen outra cobertura pública nin posibilidade de exportala desde o seu país de procedencia, puidesen recibir asistencia sanitaria en varias modalidades. Entre elas estaban a atención de urxencia por enfermidade grave ou accidente, a asistencia durante o embarazo, o parto e o posparto, a atención ás persoas menores de 18 anos, así como supostos vinculados á protección internacional ou á trata.

A práctica previa do Sergas: un sistema propio con categorías diferenciadas

O propio manual de preguntas frecuentes do Sergas, actualizado en febreiro de 2024, explicaba que en Galicia a protección da saúde e a atención sanitaria destas persoas se tramitaba a través de tres vías ou modalidades: o Programa galego de protección social da saúde pública, a modalidade de menores estranxeiros e a de mulleres embarazadas estranxeiras. Ese documento tamén sinalaba que o programa galego daba acceso á carteira común básica, suplementaria e de servizos accesorios, así como á carteira complementaria de Galicia cando existise.

Ese mesmo manual lembraba que, tras a adaptación galega posterior ao Real decreto lei 7/2018, se reduciu a antigüidade mínima de empadroamento esixida, pasando a requirirse o padrón nun concello galego e acreditar a residencia en España cunha antigüidade mínima de 90 días; ademais, eliminouse o requisito de rendas, fixouse unha achega farmacéutica do 40 % e mantívose que a acollida ao programa debía renovarse cada dous anos. É dicir, Galicia xa articulara unha resposta propia, pero seguía funcionando mediante un esquema autonómico específico, con requisitos e circuítos administrativos diferenciados.

Que cambia agora en Galicia co Real decreto 180/2026

Aquí está a clave do artigo. O novo real decreto estatal non borra sen máis todo o anterior, pero si introduce un marco común máis garantista que Galicia debe aplicar. E ese novo marco estatal constrúese sobre unha lóxica distinta á dalgúns filtros que funcionaran na práctica autonómica: non esixe un mínimo xeral de antigüidade, permite acreditar a residencia habitual por vías máis flexibles, impón a entrega dun documento provisional desde a solicitude e establece silencio administrativo positivo se non se resolve no prazo.

Por iso, en Galicia, a entrada en vigor do Real decreto 180/2026 debe lerse como un reforzo do dereito e como unha chamada a revisar a práctica previa alí onde resulte máis restritiva que a nova regulación estatal. Dito de forma sinxela: se o sistema galego viña funcionando mediante programas ou modalidades especiais con filtros concretos, agora eses circuítos deberán interpretarse conforme a un estándar estatal máis protector. En caso de choque entre unha práctica máis restritiva e a nova norma estatal, o razoable é esixir a aplicación do réxime máis garantista fixado polo real decreto.

Ademais, a documentación oficial do Sergas que hoxe segue accesible para a cidadanía continúa reflectindo ese modelo previo de modalidades e programa galego, baseado na actualización de 2024. Isto suxire que, en Galicia, pode ser necesaria unha adaptación operativa e comunicativa para que o funcionamento real do sistema se aliñe plenamente coa nova regulación estatal.

Que convén explicar con claridade ás persoas migrantes en Galicia

A mensaxe útil, clara e responsable sería esta: si, o novo real decreto mellora de forma importante o acceso á sanidade pública para persoas estranxeiras sen residencia legal, tamén en Galicia, pero segue sendo importante facer ben a solicitude e conservar a documentación presentada. Non abonda con repetir que «xa hai sanidade universal» se despois a persoa non sabe que pedir, que documentos levar ou que facer se lle poñen obstáculos.

En Galicia, convén actuar con criterio. Primeiro, é importante reunir a documentación de identidade dispoñible e calquera proba de residencia habitual en España ou en Galicia. Segundo, se existe dificultade co padrón, debe lembrarse que o real decreto permite outras formas de acreditación. Terceiro, desde o momento en que se presenta a solicitude debe pedirse o documento provisional acreditativo, porque ese documento é clave para acceder provisionalmente á asistencia sanitaria mentres se resolve o expediente. E cuarto, se non hai resposta en tres meses, o silencio administrativo é positivo cando a solicitude a presenta a propia persoa interesada.

Tamén convén ter presente que algunhas persoas procedentes de determinados países poden necesitar acreditar que non poden exportar o dereito sanitario desde o seu país de orixe ou procedencia. Ese detalle pode ser decisivo nalgúns expedientes e, polo tanto, merece un acompañamento adecuado para evitar erros que despois atrasen o acceso real ao sistema.

O que significa esta reforma no fondo

Máis alá do procedemento, o Real decreto 180/2026 ten un valor político e social evidente. Recoñece que a saúde pública non pode sosterse sobre un modelo de exclusión sanitaria para quen xa vive no noso país e forma parte da comunidade, aínda que a súa situación administrativa non estea regularizada. Tamén recoñece que a desigualdade territorial e as barreiras burocráticas terminan afectando non só as persoas migrantes, senón tamén a coherencia do propio sistema público de saúde.

Nun territorio como Galicia, onde xa existían ferramentas autonómicas previas, o reto agora non é comezar desde cero, senón adaptar a práctica para que o dereito se exerza con máis claridade, menos arbitrariedade e menos obstáculos. Ese será o verdadeiro termómetro da reforma: non só o que di o BOE, senón como se atende as persoas no centro de saúde, como se tramitan as solicitudes e como se responde cando alguén necesita asistencia e non encaixa facilmente nos circuítos administrativos tradicionais.

Conclusións

Desde a ONGD SenValos valoramos positivamente calquera avance normativo que contribúa a facer efectivo o dereito á saúde das persoas migrantes e doutros colectivos en situación de vulnerabilidade. A publicación do Real decreto 180/2026 vai nesa dirección: achega máis seguridade xurídica, reduce barreiras e pode axudar a que o acceso á atención sanitaria pública dependa menos do territorio, do criterio de cada oficina ou da capacidade individual de cada persoa para enfrontarse soa a procedementos complexos.

Ao mesmo tempo, convén ser rigorosas e rigorosos. O cambio normativo é importante, pero a súa eficacia real dependerá de como se aplique en cada comunidade autónoma e, no caso de Galicia, de como se adapte a práctica previa do Sergas ao novo marco estatal. Por iso será fundamental seguir de preto as instrucións, criterios e actualizacións administrativas que se publiquen nas próximas semanas ou meses.

Se es unha persoa migrante e tes dúbidas sobre como solicitar este dereito en Galicia, ou se formas parte dunha entidade social, dun servizo comunitario ou dun equipo profesional que acompaña a poboación migrante, buscar orientación a tempo pode evitar moitos bloqueos. Comprender ben a documentación necesaria, saber que facer se non existe un padrón actualizado ou identificar cando debe entregarse o documento provisional pode marcar a diferenza entre ter un dereito recoñecido só no papel ou poder exercelo de verdade.

A regularización extraordinaria prevista para 2026 pode converterse nunha das medidas máis relevantes en materia de estranxeiría dos últimos anos en España. Para miles de persoas migrantes en situación administrativa irregular, este proceso pode abrir unha vía real cara á residencia e ao traballo. E para profesionais da intervención social, pode supoñer unha ferramenta clave para orientar mellor, previr erros e acompañar expedientes con maior seguridade.

Desde SenValos fomos adiantando información nos últimos meses sobre os anteriores borradores desta futura norma, precisamente porque eramos conscientes da enorme importancia que pode ter para moitas persoas e familias. Neste artigo intentamos concentrar de forma clara e ordenada as últimas novidades que coñecemos ata agora, a partir do último borrador que transcendeu e do contexto institucional actual. Todo apunta a que o seguinte paso debería ser xa a aprobación e publicación do texto definitivo nos próximos días, o que permitirá coñecer con exactitude todos os detalles da nova regulación e publicalos coa precisión que merece unha cuestión tan sensible.

Convén deixar isto claro desde o principio: aínda falamos dun proceso previsto, non dunha norma xa plenamente pechada e publicada con todos os seus efectos definitivos. Isto obriga a actuar con prudencia. Pero tamén obriga a estar preparadas e preparados, porque se a aprobación se produce en breve, a marxe para reaccionar ben pode ser curta.

Que é a regularización extraordinaria de 2026 e por que é tan importante

A idea central desta regularización extraordinaria é ofrecer unha saída legal a persoas estranxeiras que xa viven en España e que, por diferentes razóns, non puideron acceder a unha autorización ordinaria de residencia. Non se trata simplemente dun axuste técnico. Estamos ante unha medida que, se se aproba nos termos máis parecidos ao último borrador coñecido, pode ter un impacto moi importante na vida cotiá de miles de persoas.

A finalidade parece clara: reducir situacións de irregularidade prolongada, facilitar a integración social e laboral e recoñecer unha realidade que xa existe nos barrios, nas escolas, nos empregos informais e nas redes comunitarias de todo o país. Noutras palabras, non se trata de atraer nova migración, senón de dar resposta a persoas que xa están aquí, que xa forman parte da nosa sociedade e que necesitan unha vía legal estable.

As dúas grandes vías que prevé o último borrador

Segundo o último borrador coñecido, a futura regularización extraordinaria articularíase a través de dous grandes camiños.

Por unha banda, aparecería unha vía específica para persoas que solicitaron protección internacional ou asilo antes do 1 de xaneiro de 2026 e cuxa solicitude ou recurso aínda non se resolvese. Por outra, crearíase un novo arraigo extraordinario para persoas que xa estaban en España antes do 1 de xaneiro de 2026 e que non presentasen unha solicitude de asilo.

Esta distinción é moi importante. Ata agora, moitas persoas quedaban atrapadas nunha especie de limbo: nin podían regularizarse facilmente polas vías ordinarias nin atopaban unha saída clara tras longos períodos de espera. O novo deseño intenta responder precisamente a esa realidade.

A novidade máis relevante: autorización provisional para residir e traballar

Un dos aspectos máis importantes do borrador é que a mera admisión a trámite da solicitude podería levar aparellada unha autorización provisional de residencia e traballo, tanto por conta allea como por conta propia, mentres se resolve o expediente.

Este punto pode marcar unha diferenza enorme. Na práctica, significaría que a persoa non tería que esperar ao final do procedemento para comezar a saír da economía mergullada ou para poder acceder a un emprego formal. Para moitas familias, isto pode traducirse en algo tan básico e decisivo como estabilidade, ingresos legais, cotización, acceso máis seguro a alugueiros e menor exposición aos abusos laborais.

O borrador tamén prevé un prazo máximo de resolución de tres meses. Haberá que ver se ese prazo se mantén no texto definitivo e, sobre todo, como se aplica na práctica administrativa. Pero, sobre o papel, é unha previsión relevante.

Quen podería solicitar o arraigo extraordinario

O novo arraigo extraordinario, segundo o borrador, estaría pensado para persoas estranxeiras que se atopen en España antes do 1 de xaneiro de 2026, que non sexan titulares dunha autorización de estancia ou residencia e que tampouco estean tramitando outra vía ordinaria de regularización.

Ademais, a persoa tería que acreditar determinados requisitos básicos. Entre eles, previsiblemente, identidade documental, ausencia de antecedentes penais relevantes e permanencia continuada en España durante un período determinado anterior á solicitude.

Xunto a eses requisitos xerais, o borrador formula que a persoa interesada tería que acreditar polo menos unha destas situacións.

A primeira: ter traballado en España ou ter intención de traballar, xa sexa mediante unha oferta, un contrato ou o proxecto dunha actividade por conta propia.

A segunda: convivir en España coa súa unidade familiar, especialmente cando haxa fillas ou fillos menores de idade, descendentes con discapacidade que precisen apoio ou ascendentes de primeiro grao.

A terceira: atoparse en situación de vulnerabilidade acreditada polas entidades competentes.

Este último punto pode ser especialmente importante para o traballo social e para as entidades do terceiro sector. Non todo expediente se sostén só con contratos ou con probas laborais. Moitas persoas chegan a estes procedementos desde contextos de exclusión residencial, precariedade severa, violencia, sobrecarga familiar ou fraxilidade social. Que a vulnerabilidade poida ter un peso propio na futura norma é unha cuestión moi relevante.

Que pode pasar coas persoas solicitantes de asilo

A segunda gran vía prevista no borrador afecta as persoas que solicitaron protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026. Trátase dun colectivo especialmente importante porque nos últimos anos moitas persoas permaneceron durante longos períodos dentro do circuíto de asilo, sen unha solución definitiva e sen saber ben que estratexia seguir.

O borrador parece abrir para elas unha vía específica de acceso á regularización, tamén con habilitación provisional para traballar desde a admisión a trámite. Ademais, prevé que a presentación desta solicitude poida suspender determinados prazos dentro do procedemento de protección internacional.

Isto obriga a ser prudentes. Non todos os casos son iguais. Haberá persoas para as que esta vía poida ser conveniente e outras para as que quizais non sexa a mellor opción, en función do seu expediente, dos seus recursos pendentes, da súa situación familiar ou das súas posibilidades por outras vías de estranxeiría. Precisamente por iso, o acompañamento técnico e social seguirá sendo fundamental.

A importancia da unidade familiar e da protección de menores

Outro dos elementos relevantes do borrador é que parece prestar especial atención á unidade familiar. Prevese a posibilidade de tramitar autorizacións vinculadas para fillas e fillos menores de idade, e tamén certas flexibilizacións cando entren en xogo menores ou persoas con discapacidade que precisen apoio.

Isto ten moito valor. Unha regularización que só resolva a situación dunha persoa adulta, deixando o resto da unidade familiar na incerteza, sería insuficiente. Se a nova norma consolida esta visión máis familiar e máis social, pode evitar moitas situacións inxustas.

Como se podería presentar a solicitude

Segundo a información que se foi coñecendo, poderían habilitarse varias vías de presentación, incluíndo non só as canles administrativas habituais, senón tamén puntos específicos en oficinas de Correos ou da Seguridade Social.

Sobre isto convén ser moi claros. Que existan máis xanelas non significa que o procedemento vaia ser sinxelo. Ao contrario. Un expediente de regularización extraordinaria pode requirir probas de permanencia, revisión de antecedentes, acreditación da identidade, valoración da vulnerabilidade, documentación familiar e unha lectura estratéxica do caso. Presentar mal unha solicitude pode provocar requirimentos, atrasos, arquivos ou mesmo denegacións.

Por iso, aínda que a futura norma poida ter un enfoque máis accesible, seguirá sendo moi importante contar cun apoio adecuado, especialmente nos casos máis complexos.

Que sabemos e que aínda non sabemos

Sabemos bastante máis que hai uns meses, pero aínda non o sabemos todo. E esa é a realidade. O último borrador permite anticipar a estrutura xeral do proceso, os perfís que poderían beneficiarse e varios dos seus efectos máis relevantes. Porén, ata que o texto definitivo non se aprobe e publique, non se pode afirmar con total seguridade cal será a redacción final, que documentos exactos se esixirán nin como se interpretarán algúns requisitos clave.

Por iso, desde SenValos quixemos facer algo moi concreto: ofrecer unha explicación comprensible, seria e útil das últimas novidades que coñecemos, sen vender certezas falsas nin crear expectativas irreais. E tamén por iso entendemos que o momento decisivo xa está moi preto. Se nos próximos días se aproba e publica a norma definitiva, poderemos analizar por fin o texto pechado, estudar os seus detalles artigo por artigo e explicar con precisión quen pode acollerse, como debe facelo e que precaucións hai que ter.

Que convén facer desde agora

Para as persoas migrantes que poderían beneficiarse desta regularización, este é o momento de comezar a ordenar a documentación dispoñible: probas de presenza en España, pasaporte ou documento de identidade, xustificantes de convivencia, documentos familiares, informes sociais, contratos ou promesas de emprego e calquera outro documento que axude a acreditar arraigo, vulnerabilidade ou traxectoria vital.

Para profesionais do traballo social, da mediación, da acollida ou da intervención comunitaria, este é o momento de identificar perfís potenciais, revisar os casos con tempo e evitar improvisacións cando se publique a norma.

E para entidades como SenValos, este proceso volve confirmar algo esencial: a información clara, rigorosa e comprensible pode cambiar vidas. En estranxeiría, unha mala información pode afundir un expediente. Unha boa orientación, en cambio, pode abrir unha oportunidade real.

En canto coñezamos o texto definitivo da regularización extraordinaria 2026 en España, publicaremos unha análise actualizada con todos os detalles prácticos da nova norma.

Nos últimos días coñeceuse un cambio moi relevante para moitas persoas venezolanas en España: o Goberno deixará de conceder de forma sistemática os permisos de residencia por razóns humanitarias que, desde 2018, funcionaran como unha saída habitual para quen solicitaba asilo e recibía unha denegación. Segundo a información publicada, este cambio comezará a aplicarse a partir de xuño de 2026.

Agora ben, convén dicilo con precisión. Non estamos ante a desaparición do artigo 37.b da Lei de Asilo nin ante a derrogación do réxime de razóns humanitarias no Regulamento de Estranxeiría. O Regulamento vixente segue contemplando a autorización de residencia temporal por razóns humanitarias para as persoas ás que Interior autorice a permanencia en España conforme aos artigos 37.b) e 46.3 da Lei 12/2009, e a propia web oficial do Ministerio segue describindo esta autorización como unha residencia temporal prorrogable por períodos dun ano. O que se anunciou é, polo de agora, un cambio de criterio administrativo e de práctica xeral, non unha supresión formal publicada no BOE desa base xurídica.

Por iso, a pregunta non é só que cambia para quen chegue a partir de agora, senón tamén que pode pasar coas persoas venezolanas que xa están en España, que xa solicitaron asilo, que xa teñen razóns humanitarias ou que están tentando atopar outra vía de regularización. E aquí hai que falar claro: non todas as situacións son iguais.

1. Persoas venezolanas que aínda teñen a súa solicitude de asilo en trámite

Se unha persoa venezolana ten o asilo aínda pendente de resolución, polo momento segue sendo solicitante de protección internacional. Isto importa moito porque o Regulamento de Estranxeiría establece que non se pode solicitar un arraigo mentres a persoa siga sendo solicitante de protección internacional, nin tampouco se computa, con carácter xeral, o tempo de permanencia en España durante a tramitación desa solicitude ata que exista unha resolución firme na vía administrativa e, se é o caso, xudicial.

Isto significa que non é correcto dicir que calquera persoa co asilo en trámite terá automaticamente unha saída por arraigo se máis adiante recibe unha denegación. Dependerá do momento procesual, da data da resolución firme e dos requisitos concretos de cada vía.

Dito isto, aquí hai unha matización importante. O Goberno anunciou en xaneiro unha regularización extraordinaria para persoas estranxeiras que xa viven en España. Segundo a información oficial difundida pola Moncloa, poderán acollerse aquelas que acrediten polo menos cinco meses de residencia antes do 31 de decembro de 2025, carezan de antecedentes penais e, ademais, tamén poderán beneficiarse quen presentase a súa solicitude de protección internacional antes desa mesma data. O Executivo explicou igualmente que a admisión a trámite permitiría traballar provisionalmente e que as fillas e fillos menores en España poderían regularizarse á vez.

Polo tanto, para unha parte das persoas venezolanas co asilo en trámite, a regularización extraordinaria podería converterse na saída máis importante de 2026, sempre que finalmente se aprobe e se publiquen os seus termos definitivos. A data do 5 de abril de 2026, o propio Goberno segue falando dun proceso pendente de aprobación definitiva, aínda que mantén que o seu calendario continúa en marcha.

2. Persoas venezolanas cuxa solicitude de asilo xa foi denegada

Aquí tamén convén afinar moito. O Regulamento vixente inclúe unha disposición transitoria quinta que permite solicitar unha autorización de residencia por arraigo a determinadas persoas que quedaron en situación irregular tras unha resolución firme denegatoria ou desestimatoria da súa solicitude de protección internacional, pero esta vía só resulta aplicable, conforme ao réxime transitorio actualmente vixente, a quen quedase nesa situación antes do 20 de maio de 2025. Ademais, esa disposición non vale para todo o mundo nin de forma inmediata: esixe que a persoa permanecese en España polo menos seis meses en situación irregular antes de presentar a solicitude.

Agora ben, xunto a esa transitoria do Regulamento xa vixente, nos borradores da regularización extraordinaria de 2026 estase contemplando outra disposición transitoria quinta diferente, pensada especificamente para persoas solicitantes de protección internacional. Segundo a información pública dispoñible sobre esa tramitación, esta futura vía podería beneficiar quen presentase a súa solicitude de asilo antes do 1 de xaneiro de 2026, mesmo aínda que non encaixase na disposición transitoria quinta actualmente vixente do Regulamento. Para moitas persoas venezolanas isto sería especialmente relevante, porque permitiría abrir unha vía de regularización extraordinaria vinculada á súa condición de solicitantes de asilo, sen esixirlles en principio o mesmo encaixe que hoxe pide a transitoria vixente para denegacións firmes anteriores ao 20 de maio de 2025. Dito de forma sinxela: se ese borrador se aproba en termos similares, podería ofrecer unha saída importante a moitas persoas venezolanas solicitantes de asilo que hoxe quedarían fóra da disposición transitoria quinta do Regulamento actualmente en vigor.

3. Persoas que xa teñen concedidas razóns humanitarias

Este é un dos puntos máis delicados. As persoas que xa dispoñen dunha autorización de residencia por razóns humanitarias seguen hoxe amparadas por unha autorización válida, con permiso para residir e traballar, e a información oficial do Ministerio indica que estas autorizacións e as súas prórrogas teñen unha vixencia dun ano.

O problema aparece cando se formula o salto a unha autorización ordinaria máis estable. Aquí hai que corrixir unha idea que se está repetindo moito: o Regulamento vixente non permite solicitar a modificación do artigo 191 desde as autorizacións de residencia por circunstancias excepcionais do artigo 128.1, entre as que se atopan precisamente as autorizacións por razóns humanitarias vinculadas á Lei de Asilo. O artigo 191.7 do Regulamento exclúeo expresamente.

Dito de forma sinxela: ter razóns humanitarias non significa que hoxe exista unha porta aberta e clara para «modificar» automaticamente a unha residencia e traballo ordinaria por esa vía. Ese é precisamente un dos grandes problemas xurídicos do momento.

4. O grupo con máis incerteza: persoas con razóns humanitarias que non estean traballando e dependan de renovacións anuais

Este é probablemente o colectivo máis exposto. Hai moitas persoas venezolanas que levan tempo en España, que foron encadeando prórrogas anuais da súa autorización humanitaria e que non puideron consolidar unha situación máis estable. Nalgúns casos non teñen contrato; noutros traballan en condicións precarias; noutros, simplemente, non encaixan nas vías ordinarias previstas pola normativa.

Neste momento, a transición aplicable a todas estas persoas non está definida expresamente co grao de detalle que sería desexable, o que fai prematuro afirmar que todas acabarán en situación irregular. O máis preciso é dicir que existe un risco real de inseguridade xurídica para quen dependía dunha dinámica de renovacións e non ten fácil acceso a outras vías.

Tampouco parece, en principio, que o arraigo de segunda oportunidade resolva este problema na maioría dos casos, porque ese arraigo esixe ter sido titular dunha autorización de residencia que non fose concedida por circunstancias excepcionais. E as razóns humanitarias son, precisamente, unha autorización por circunstancias excepcionais.

5. Persoas venezolanas que cheguen a partir de agora

Para quen chegue a España a partir de agora, o escenario será máis difícil. Se deixa de aplicarse de forma xeneralizada a práctica que viña permitindo conceder razóns humanitarias tras a denegación do asilo, xa non existirá esa expectativa case automática que durante anos funcionou na práctica para moitas persoas venezolanas. Iso obrigará a buscar outras vías de regularización, que adoitan ser máis lentas, máis esixentes e máis incertas.

Ademais, as vías ordinarias de arraigo esixen, con carácter xeral, dous anos de permanencia continuada e, no caso de quen foi solicitante de protección internacional, o tempo de tramitación do asilo non se computa ata que exista unha resolución firme. Isto pode alongar moito os prazos reais de acceso a unha autorización por arraigo.

O que revela esta situación

Convén non perder de vista o contexto humano. ACNUR segue describindo a situación de Venezuela como unha crise de desprazamento de enorme magnitude e sinala que preto de 7,9 millóns de persoas saíron do país buscando protección e unha vida mellor. Ese contexto axuda a entender por que España abriu desde 2018 unha vía humanitaria que beneficiou centos de miles de persoas venezolanas.

Por iso, o debate non debería limitarse a se cambia ou non un procedemento. A cuestión de fondo é outra: se se reduce unha vía que na práctica funcionara como resposta masiva a unha crise prolongada, as alternativas deben estar claras, ser accesibles e ofrecer seguridade xurídica real. Cando iso non sucede, o risco non é só administrativo. O risco é empurrar moitas persoas e familias a un novo período de incerteza.

Que convén facer agora

O máis importante neste momento é non actuar por rumores. Cada caso necesita unha revisión individual: data de entrada en España, situación do expediente de asilo, vixencia da autorización actual, antecedentes, empadroamento, vínculos familiares, traballo e posibilidade ou non de encaixar na regularización extraordinaria se finalmente se aproba.

Tamén convén reunir canto antes toda a documentación que poida resultar útil: empadroamento, pasaporte, resolucións de asilo, tarxetas, vida laboral, contratos, certificados de antecedentes, informes dos servizos sociais, documentación médica ou escolar de menores e calquera proba de permanencia en España. En 2026, a diferenza entre poder defender unha vía de regularización ou quedar fóra pode estar, literalmente, en como se acredita cada data e cada circunstancia.

Unha idea final

A data do 5 de abril de 2026, o máis honesto é dicir isto: si, o escenario estase endurecendo para moitas persoas venezolanas, pero aínda non está todo pechado nin todo perdido. Hai situacións con saída, outras con moita incerteza e outras que dependen de que a regularización extraordinaria chegue finalmente a aprobarse nos termos anunciados.

Nun momento así, a prudencia xurídica non é alarmismo. É responsabilidade.

O proceso de regularización extraordinaria de 2026 xa está en marcha e os concellos van ter un papel importante. Non porque resolvan as solicitudes, xa que iso corresponde á Administración do Estado, senón porque moitas persoas acudirán primeiro ao seu concello para pedir información, empadroarse, demostrar a convivencia, acreditar a escolarización das súas fillas e fillos ou buscar apoio social.

Para o persoal municipal, isto significa algo moi concreto: haberá que ofrecer información sinxela, identificar ben quen pode acollerse ao proceso, orientar sobre a documentación básica e evitar erros que poden atrasar ou complicar a solicitude. O Real decreto publicouse o 15 de abril de 2026. A vía telemática abriuse o 16 de abril. A vía presencial comeza o 20 de abril, aínda que a cita previa tamén se abre desde o 16 de abril. O prazo xeral para presentar a solicitude remata o 30 de xuño.

O primeiro que debe saber o persoal dos concellos

Esta regularización está pensada para dous grupos moi concretos:

1. Persoas solicitantes de protección internacional que presentasen a súa solicitude antes do 1 de xaneiro de 2026.
2. Persoas en situación administrativa irregular que chegasen a España antes do 1 de xaneiro de 2026.

Ademais, hai dous requisitos xerais para ambas as vías:

• Estar en España antes do 1 de xaneiro de 2026 e acreditar unha permanencia continuada de polo menos cinco meses no momento da solicitude.
• Carecer de antecedentes penais e non supoñer unha ameaza para a orde pública, a seguridade pública ou a saúde pública.

Aquí convén transmitir unha mensaxe clara desde os servizos municipais: non se trata dun proceso aberto para calquera persoa estranxeira, senón para quen encaixe neses supostos concretos. De feito, a propia información oficial indica que non está pensado para persoas que xa teñen unha autorización en vigor ou en renovación, nin para quen está baixo protección temporal por Ucraína, nin para persoas apátridas, que teñen os seus propios procedementos.

Que papel teñen os concellos neste proceso

O concello non concede a autorización, pero si pode ser decisivo para que a persoa chegue ben preparada ao trámite. Na práctica, o seu papel pode concentrarse en seis funcións:

1. Ofrecer unha primeira orientación correcta

Moitas persoas non saberán se deben acudir á vía de asilo ou á vía de situación irregular. Nese punto, o primeiro filtro municipal é esencial.

2. Axudar a identificar a proba de permanencia

A persoa deberá demostrar que estaba en España antes do 1 de xaneiro de 2026 e que permaneceu aquí polo menos cinco meses seguidos antes de presentar a solicitude. A información oficial admite calquera proba válida en dereito que permita identificar a persoa.

Neste punto, os concellos adoitan ser clave porque poden existir documentos municipais útiles, como certificados de empadroamento, informes ou rexistros administrativos, segundo cada caso.

3. Facilitar documentación sobre convivencia ou escolarización

Na vía do arraigo extraordinario por unidade familiar, haberá que acreditar o vínculo familiar e a convivencia. E cando haxa menores, pode ser necesario xustificar a súa escolarización.

4. Activar os servizos sociais cando haxa vulnerabilidade

Nos supostos de vulnerabilidade, a folla informativa esixe un certificado da autoridade competente ou dunha entidade colaboradora que acredite esa situación. O propio modelo EX-32 indica que ese certificado pode proceder das entidades competentes en asistencia social ou de entidades do Terceiro Sector inscritas no Rexistro Electrónico de Colaboradores de Estranxeiría.
https://www.inclusion.gob.es/documents/d/migraciones/ex32-formulario-autorizacion-de-residencia-por-circunstancias-excepcionales-por-razon-de-arraigo-extraordinario-da21-.pdf

Isto significa que os servizos sociais municipais poden ter un papel importante, sempre que sexan o órgano competente nese territorio.

5. Explicar ben as canles de presentación

Moita xente acudirá ao concello só para preguntar «onde se presenta?». Convén ter esa resposta moi clara.

6. Derivar cando o caso sexa complexo

Se hai problemas de identidade, antecedentes penais do país de orixe, unha unidade familiar complexa ou dúbidas sobre outras vías de regularización máis axeitadas, derivar a persoa a asesoramento especializado ou a entidades colaboradoras será a opción máis prudente.

Requisitos para persoas solicitantes de asilo

As persoas solicitantes de protección internacional poden acollerse se presentaron a súa solicitude antes do 1 de xaneiro de 2026. Para este grupo, a documentación básica inclúe:

• Modelo oficial EX-31.
  https://www.inclusion.gob.es/documents/d/migraciones/ex31-formulario-autorizacion-de-residencia-por-circunstancias-excepcionales-por-razon-de-arraigo-solicitantes-pi-da20-.pdf
• Copia completa do pasaporte, aínda que estea caducado, ou cédula de inscrición ou título de viaxe recoñecido en España.
• Certificado de antecedentes penais do país ou países onde residise durante os cinco anos anteriores á entrada en España.
• Documento que acredite ter presentado a solicitude de protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026.
• Documento que acredite a permanencia en España durante polo menos cinco meses continuados antes da solicitude.
• Xustificante do pagamento da taxa.
  https://sede.administracionespublicas.gob.es/pagina/index/directorio/tasa052

Para o persoal municipal, a idea máis importante é esta: se a persoa xa era solicitante de asilo antes desa data, non ten que demostrar ademais traballo, familia ou vulnerabilidade. Esa esixencia adicional aparece na vía de situación irregular, non na vía específica para solicitantes de protección internacional. Isto facilita moito a orientación inicial.

Requisitos para persoas en situación administrativa irregular

As persoas en situación irregular acceden pola Disposición adicional 21ª, co modelo EX-32. Ademais dos requisitos xerais, deben acreditar polo menos un destes tres supostos:
https://www.inclusion.gob.es/documents/d/migraciones/ex32-formulario-autorizacion-de-residencia-por-circunstancias-excepcionales-por-razon-de-arraigo-extraordinario-da21-.pdf

• Ter traballado por conta allea ou por conta propia durante a súa permanencia en España, ou acreditar a intención de traballar mediante unha oferta de emprego ou unha declaración responsable para unha actividade por conta propia.
• Permanecer en España xunto coa súa unidade familiar, formada por fillas e fillos menores, fillas e fillos maiores con discapacidade ou ascendentes de primeiro grao conviventes.
• Estar en situación de vulnerabilidade, acreditada mediante certificación da autoridade competente en asistencia social.

Este punto é moi importante para a atención municipal: estar en situación irregular non abonda por si só. A persoa ten que encaixar, ademais, nunha desas tres situacións.

Documentación segundo cada suposto

A) Si acredita actividad laboral

Debe achegar:

• Modelo EX-32.
  https://www.inclusion.gob.es/documents/d/migraciones/ex32-formulario-autorizacion-de-residencia-por-circunstancias-excepcionales-por-razon-de-arraigo-extraordinario-da21-.pdf
• Pasaporte, cédula ou título de viaxe.
• Certificado de antecedentes penais.
• Documentación do traballo realizado ou da oferta de traballo.
  O propio formulario engade que tamén se pode achegar unha declaración responsable se a intención é traballar por conta propia.

B) Se acredita unidade familiar

Debe achegar:

• Pasaporte, cédula ou título de viaxe.
• Certificado de antecedentes penais.
• Documentación do vínculo familiar.
• Documentación da convivencia coa unidade familiar.
• Xustificante da taxa.
  https://sede.administracionespublicas.gob.es/pagina/index/directorio/tasa052

O formulario engade que deberá xustificarse a escolarización dos menores ou das persoas maiores con discapacidade coas que convive.

C) Se acredita vulnerabilidade

Debe achegar:

• Pasaporte, cédula ou título de viaxe.
• Certificado de antecedentes penais.
• Documentación de permanencia no territorio nacional.
• Certificado de vulnerabilidade da autoridade competente ou entidade colaboradora.
• Xustificante da taxa.
  https://sede.administracionespublicas.gob.es/pagina/index/directorio/tasa052

Como poden regularizar tamén as súas fillas e fillos

Este é un dos puntos máis relevantes para os concellos, porque moitas consultas van xirar arredor das persoas menores de idade.

A documentación oficial prevé que, cando a persoa solicitante teña fillas ou fillos menores de idade, ou maiores con discapacidade que precisen apoio, poida solicitar simultaneamente unha autorización de residencia para eles conforme aos artigos 159 e 160 do Regulamento de Estranxeiría. Ambas as solicitudes resolveranse conxuntamente.

Se a persoa menor naceu en España

Aplícase o artigo 159. A norma xeral indica que a autorización se pode solicitar para menores nacidos en España fillos de proxenitores estranxeiros con residencia e que ten unha duración de cinco anos. Normalmente debe solicitarse dentro dos seis meses seguintes ao nacemento ou desde que o proxenitor accede á residencia. Nesta regularización extraordinaria, esa esixencia flexibilízase: non se aplica o límite dos seis meses.

Se a persoa menor non naceu en España

Aplícase o artigo 160. Durante este proceso extraordinario flexibilízanse requisitos moi importantes: non se esixe a permanencia previa de dous anos nin acreditar os medios económicos e a vivenda adecuada que normalmente se esixen na reagrupación.

Que debe saber o persoal municipal

En termos sinxelos:
se a nai, o pai ou a persoa titora presenta a regularización extraordinaria, pode tramitar á vez a residencia das súas fillas e fillos menores. Neste proceso suavizáronse os requisitos precisamente para protexer mellor a infancia. O propio real decreto salienta que estas autorizacións para menores poden concederse cunha vixencia de cinco anos e atendendo ao interese superior da persoa menor.

Canles para presentar a solicitude

A solicitude pódese presentar por dúas vías: telemática e presencial.

Vía telemática
Vía telemática

Está aberta desde o 16 de abril e funciona as 24 horas a través da plataforma MERCURIO. Pódese facer:
https://mercurio.delegaciondelgobierno.gob.es/mercurio/modoAcceso.html

1. Co certificado electrónico da propia persoa.
2. A través dun apoderamento inscrito.
3. A través de profesionais habilitados.
4. A través de entidades inscritas no Rexistro de Colaboradores de Estranxeiría.

Vía presencial
Vía presencial

Comeza o 20 de abril, sempre con cita previa, que se pode solicitar desde o 16 de abril. A presentación presencial pode facerse en oficinas habilitadas de:

• Estranxeiría.
• Seguridade Social.
• Correos.

A información oficial engade que Correos foi habilitado para tarefas de apoio e xestión mediante presentación telemática asistida, precisamente para facilitar o acceso territorial ao procedemento.

Como se solicita a cita

Segundo a guía de preguntas e respostas, a cita pódese solicitar:
https://www.inclusion.gob.es/documents/20121/7817425/PREGUNTAS%20Y%20RESPUESTAS%20%285%29.pdf/6b07c39e-aaf5-c1d9-bdff-e4d7a52ea897?version=3.0&download=true

• No portal da regularización mediante Cl@ve.
  https://www.inclusion.gob.es/regularizacion
• No portal mediante formulario web.
• Chamando ao 060.

Que convén dicir desde un concello para evitar erros

Hai varias mensaxes que o persoal municipal debería repetir con claridade:

Primeiro: o xustificante de presentación non é o mesmo que a comunicación de inicio do procedemento. A habilitación para traballar prodúcese con esa comunicación de inicio que remite a UTEX, non co simple resgardo de presentación.

Segundo: a autorización inicial é dun ano e permite residir e traballar só en España, non no resto da Unión Europea.

Terceiro: tras unha resolución favorable, haberá que solicitar a TIE no prazo dun mes ante a Policía Nacional.

Cuarto: se a persoa non pode obter a tempo o certificado de antecedentes penais do país de orixe, existe unha vía excepcional para solicitar que se recade por vía diplomática, pero iso non substitúe automaticamente o certificado. Hai que xustificar que se solicitou, presentar unha declaración responsable e unha autorización específica.

Preguntas frecuentes para o persoal dos concellos

1. Pode o concello tramitar ou resolver a regularización?

Non. A resolución corresponde á Administración Xeral do Estado. O concello pode orientar, facilitar documentación municipal e, se é o caso, intervir desde os servizos sociais se é competente para certificar a vulnerabilidade.

2. Quen pode acollerse ao proceso?

Persoas solicitantes de asilo cunha solicitude presentada antes do 1 de xaneiro de 2026 e persoas en situación irregular chegadas antes desa data, sempre cunha permanencia mínima de cinco meses e sen antecedentes penais relevantes.

3. Debe solicitar esta regularización unha persoa cunha tarxeta en vigor?

Non. A información oficial indica que este proceso non está pensado para persoas con autorización en vigor ou en renovación ou prórroga.

4. Teñen que demostrar traballo, familia ou vulnerabilidade as persoas solicitantes de asilo?

Non por esta vía específica. Deben acreditar a súa condición de solicitantes de protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026, a permanencia e a documentación xeral.

5. Poden solicitar a regularización as persoas en situación irregular aínda que non teñan traballo?

Si, pero só se encaixan nalgún dos outros supostos: unidade familiar ou vulnerabilidade. Se non acreditan ningún dos tres supostos, non cumprirían os requisitos.

6. Pódese presentar á vez a solicitude de toda a familia?

Si. A guía oficial indica que nunha mesma cita presencial se poderán xestionar as solicitudes de persoas dunha mesma unidade de convivencia. Ademais, os fillos menores poden tramitarse simultaneamente.

7. Como se regulariza un fillo ou filla menor?

Xunto coa solicitude da nai, do pai ou da persoa titora, aplicando os artigos 159 ou 160 do Regulamento, segundo nacese ou non en España. Neste proceso hai flexibilizacións importantes para protexer a infancia.

8. Que documentos municipais poden ser útiles?

Especialmente os que axuden a acreditar a residencia, a convivencia, a escolarización ou a situación social. A permanencia pódese acreditar mediante calquera proba válida en dereito.

9. Onde pode presentar a solicitude unha persoa que non teña certificado dixital?

Por vía presencial con cita previa ou por vía telemática a través dunha persoa representante, profesional habilitado ou entidade colaboradora.

10. Tamén serve Correos para presentar a solicitude?

Si. A vía presencial inclúe oficinas de Correos habilitadas e, ademais, o real decreto prevé a súa participación en tarefas de apoio e xestión do procedemento.

11. Cando pode comezar a traballar a persoa?

Non desde o simple resgardo. Poderá facelo cando reciba a comunicación de inicio do procedemento administrativo.

12. Onde se pode atopar información oficial actualizada?

Na web específica do Ministerio para a regularización, onde se centralizan a vía telemática, a cita previa e a información sobre as entidades colaboradoras.

Conclusión
Conclusión

Para os concellos, a clave non é converterse en oficina de estranxeiría, senón en porta de entrada fiable. Unha boa atención municipal pode evitar erros moi comúns: confundir a vía de asilo coa de situación irregular, esquecer a proba de permanencia, non tramitar as fillas e os fillos á vez, non activar os servizos sociais nos supostos de vulnerabilidade ou pensar que o resgardo xa autoriza a traballar.

Dito de forma sinxela: o concello non decide, pero pode marcar a diferenza entre unha solicitude ben preparada e unha solicitude que comece mal.

A regularización extraordinaria de 2026 é unha medida aprobada polo Goberno para que determinadas persoas estranxeiras que xa están en España poidan solicitar unha autorización de residencia. Está pensada, sobre todo, para dous grupos: persoas solicitantes de protección internacional e persoas que se atopan en situación administrativa irregular. O prazo xeral de solicitude abriuse o 16 de abril de 2026 e remata o 30 de xuño de 2026.

Dito de forma moi sinxela: se xa levas un tempo en España, cumpres unhas condicións concretas e podes acreditalo con documentos, pode existir unha vía extraordinaria para regularizar a túa situación. Ademais, a norma permite que, en moitos casos, poidas presentar ao mesmo tempo a solicitude das túas fillas ou fillos menores de idade.

O máis importante nunha soa resposta

Esta regularización diríxese a persoas que se atopen nunha destas dúas situacións:

1. Ter solicitado protección internacional en España antes do 1 de xaneiro de 2026.
2. Atoparse en situación administrativa irregular e ter chegado a España antes do 1 de xaneiro de 2026.

A) Persoas solicitantes de asilo ou de protección internacional

1. Quen pode acollerse á regularización extraordinaria?

A) Persoas solicitantes de asilo ou de protección internacional

Poden solicitar esta autorización as persoas estranxeiras que presentasen a súa solicitude de protección internacional en España antes do 1 de xaneiro de 2026, que estean en España no momento de solicitala e que non sexan titulares dunha autorización de estadía ou residencia. Tampouco deben ser persoas interesadas noutro procedemento de concesión, renovación, prórroga ou modificación de autorizacións de estadía ou residencia.

Tamén se esixe ter permanecido en España de forma continuada durante polo menos cinco meses antes da solicitude, carecer de antecedentes penais en España e nos países nos que se residise durante os últimos cinco anos, non ser unha ameaza para a orde pública, a seguridade ou a saúde pública, non figurar como persoa rexeitable e non estar incluída nun compromiso de non retorno, se existise.

B) Personas en situación administrativa irregular

Tamén poden acceder as persoas que se atopen en España en situación administrativa irregular, sempre que estean en España ao presentar a solicitude, non teñan unha autorización de estadía ou residencia en vigor, non teñan aberto outro procedemento de estadía ou residencia e non teñan sido titulares de protección temporal para persoas desprazadas de Ucraína.

Ademais, deben acreditar cinco meses de permanencia continuada antes da solicitude, non ter antecedentes penais, non ser unha ameaza para a orde pública, a seguridade ou a saúde pública, non figurar como persoas rexeitables e non atoparse dentro dun compromiso de non retorno. E, ademais de todo iso, deben acreditar polo menos unha destas tres situacións: ter traballado ou ter intención de traballar, convivir coa súa unidade familiar nos termos previstos ou atoparse nunha situación de vulnerabilidade acreditada.

2. Requisitos para cada caso, explicados de forma sinxela

Se es solicitante de asilo

Entras nesta vía se solicitaches protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026. Aquí non che piden demostrar un contrato de traballo, unidade familiar ou vulnerabilidade. O esencial é demostrar que solicitaches asilo a tempo, que levas polo menos cinco meses seguidos en España e que cumpres o resto dos requisitos xerais. O formulario previsto para esta vía é o EX-31.

Se estás en situación irregular

Neste caso, a vía prevista é o arraigo extraordinario e o formulario é o EX-32. Aquí non abonda con demostrar a presenza en España e cinco meses de permanencia. Ademais, debes probar unha destas tres cousas:

1. Traballo ou intención de traballar.
Pode ser porque xa traballases por conta allea ou propia durante a túa permanencia en España, porque presentes unha oferta de traballo ou porque declares que queres traballar por conta propia.

2. Unidade familiar. Podes acreditar que vives en España con fillas ou fillos menores de idade, persoas maiores con discapacidade que precisen apoio ou ascendentes de primeiro grao cos que convivas. Neste suposto, o formulario indica que debe xustificarse, por exemplo, a escolarización de menores ou de persoas con discapacidade coas que se convive.

3. Vulnerabilidade. Debes achegar un certificado emitido polos servizos sociais ou por entidades do Terceiro Sector inscritas no Rexistro Electrónico de Colaboradores de Estranxeiría. O modelo de informe de vulnerabilidade contempla situacións como illamento social, senfogarismo ou vivenda precaria, falta de ingresos, risco de exclusión, dificultades de acceso ao emprego ou exposición á explotación ou ao abuso.

3. Que documentos hai que presentar?

Documentos básicos para case todo o mundo

En xeral, as persoas solicitantes deben presentar:

• O formulario oficial que corresponda: EX-31 para solicitantes de protección internacional ou EX-32 para o arraigo extraordinario.
• Copia completa do pasaporte, cédula de inscrición ou título de viaxe, aínda que estea caducado, se se recoñece como válido en España.
• Documentos que proben que estabas en España antes do 1 de xaneiro de 2026 e que levabas polo menos cinco meses seguidos aquí antes de solicitar a regularización. Admítese calquera proba válida en dereito que inclúa datos persoais identificativos. A FAQ pon exemplos como selo de entrada, billetes nominativos, movementos bancarios en España, certificados de formación ou contratos de alugueiro nominativos.
• Certificado de antecedentes penais do país de orixe e dos países nos que vivises nos cinco anos anteriores á túa entrada en España.
• Xustificante do pagamento da taxa. Na folla informativa remítese ao modelo 790, código 052, epígrafe 2.3.1.

Se non consegues os antecedentes penais a tempo

A norma prevé unha solución excepcional: se acreditas que solicitaches o certificado de antecedentes penais e pasou un mes sen resposta, a Administración poderá tentar obtelo por vía diplomática. Para iso terás que presentar a documentación específica e os anexos correspondentes. Pero hai unha idea importante: esta opción non substitúe o certificado; é unha vía excepcional para tentar obtelo oficialmente.

Se os teus documentos son estranxeiros

Os documentos emitidos fóra de España deben ir traducidos por un tradutor ou tradutora xurada ao castelán ou á lingua cooficial do territorio onde se presente a solicitude. E, ademais, os documentos públicos estranxeiros deben estar legalizados ou apostilados, salvo excepción por convenio internacional.

4. Que documentos extra necesitas segundo o teu caso?

Se es solicitante de protección internacional

Ademais dos documentos básicos, debes achegar:

• Documento que acredite que presentaches a solicitude de protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026.
• Documento que acredite a túa permanencia en España durante polo menos cinco meses continuados antes da solicitude.

Se estás en situación irregular e queres solicitar o arraigo extraordinario

Ademais dos documentos básicos, debes achegar un destes bloques:

Bloque laboral
Contrato, proba de ter traballado ou unha oferta de traballo; se a vía é por conta propia, declaración responsable incluída no modelo.

Bloque familiar
Proba de convivencia e de unidade familiar; se hai menores ou persoas con discapacidade ao cargo, pode esixirse proba de escolarización.

Bloque de vulnerabilidade
Certificado de vulnerabilidade emitido por unha entidade competente ou colaboradora.

5. Como se pode regularizar tamén a fillas e fillos?

Este é un dos puntos máis importantes da reforma. Se a persoa solicitante ten fillas ou fillos menores de idade, ou persoas maiores con discapacidade que precisen apoio, pode pedir ao mesmo tempo unha autorización de residencia para eles conforme aos artigos 159 ou 160 do Regulamento de Estranxeiría. A resolución da persoa adulta e a das súas fillas ou fillos tramítase conxuntamente.

A norma tamén flexibiliza requisitos:

• Se o fillo ou a filla menor naceu en España, non será necesario presentar a solicitude dentro dos seis meses posteriores ao nacemento.
• Se o fillo ou a filla menor non naceu en España, non se esixirá o requisito xeral de dous anos de permanencia previa, nin medios económicos nin unha vivenda adecuada para a reagrupación familiar. Iso si, deberá acreditarse que a persoa menor permaneceu en España de forma ininterrompida durante os cinco meses anteriores á solicitude.

Estas autorizacións para menores poden concederse cunha vixencia de ata cinco anos, tendo sempre en conta o interese superior do menor.

Nos formularios EX-31 e EX-32 aparecen casas específicas para indicar se a solicitude simultánea é para un fillo ou filla menor nacida en España ou non nacida en España.

6. Por onde se presenta a solicitude?

A solicitude pode presentarse por vía telemática ou por vía presencial con cita previa.

Vía telemática

Pódese presentar de catro formas:

1. Pola propia persoa interesada con certificado electrónico.
2. Por unha persoa apoderada inscrita no Rexistro Electrónico de Apoderamentos.
3. Por profesionais habilitados, como avogacía, graduados sociais ou xestoría administrativa.
4. Por entidades inscritas no Rexistro de Colaboradores de Estranxeiría.

As follas informativas tamén sinalan a presentación telemática a través da sede electrónica do Ministerio de Política Territorial e Memoria Democrática, mediante Mercurio.

Vía presencial

A vía presencial funciona sempre con cita previa. Segundo a FAQ oficial, as solicitudes poden presentarse en oficinas habilitadas de Estranxeiría, oficinas da Seguridade Social e oficinas de Correos. A cita pode solicitarse no portal de regularización, mediante Cl@ve ou formulario web, e tamén por teléfono chamando ao 060.

Ademais, o propio Real decreto xustifica o uso de Correos como canle de apoio á xestión e á presentación telemática, precisamente para facilitar o acceso en todo o territorio, tamén nas zonas rurais.

7. Que ocorre despois de presentar a solicitude?

Hai un punto clave: o simple xustificante de ter presentado a solicitude aínda non é a comunicación de inicio do procedemento. Esa comunicación envíaa a Unidade de Tramitación de Expedientes de Estranxeiría. Desde esa comunicación de inicio, a persoa queda habilitada provisionalmente para residir e traballar en todo o territorio español e en calquera sector, ata que se resolva o seu expediente. Ademais, prevese a asignación do número da Seguridade Social e o recoñecemento do dereito á asistencia sanitaria.

A autorización inicial que se concede ten unha vixencia dun ano. Despois, haberá que pasar ás figuras ordinarias do Regulamento de Estranxeiría ou pedir a prórroga que corresponda nos supostos previstos.

Se a resolución é favorable, haberá que tramitar a TIE no prazo dun mes.

8. Quen non debería acollerse a este proceso?

Segundo a FAQ oficial, este procedemento non está pensado para persoas que xa teñan unha autorización en vigor ou en proceso de renovación ou prórroga. Tampouco está pensado para persoas desprazadas polo conflito de Ucraína con protección temporal ou residencia en vigor, nin para persoas apátridas, porque eses casos teñen un réxime propio. Tamén se indica que, se xa solicitaches un arraigo ou outra autorización por circunstancias excepcionais e está pendente de resolución, non é necesario presentar nada adicional: a solicitude xa presentada seguirá o seu curso.

Preguntas frecuentes sobre a regularización extraordinaria 2026

Podo solicitar esta regularización se solicitei asilo antes do 1 de xaneiro de 2026?

Si, en principio si, se ademais cumpre os demais requisitos: estar en España, non ter outra autorización en vigor, acreditar cinco meses de permanencia continuada e cumprir os requisitos sobre antecedentes penais e as demais esixencias.

Podo solicitala se estou en situación irregular?

Si, pero ademais dos requisitos xerais tes que demostrar unha destas tres circunstancias: traballo ou intención de traballar, convivencia coa túa unidade familiar nos termos previstos ou vulnerabilidade acreditada.

Que data é importante?

A data clave é o 1 de xaneiro de 2026. A norma esixe estar en España antes desa data e, segundo o caso, ter presentado a solicitude de protección internacional antes dese día.

Canto tempo teño que levar en España?

Cómpre acreditar polo menos cinco meses continuados antes de presentar a solicitude.

Serve calquera documento para demostrar que estaba en España?

Serve calquera proba válida en dereito que inclúa datos persoais que permitan identificarte. A FAQ dá exemplos como billetes nominativos, movementos bancarios, certificados de formación ou contratos de alugueiro.

Teño que presentar os antecedentes penais?

Si. É un dos documentos principais. Se non o consegues nun mes desde que o solicitas, existe unha vía excepcional para que se tente obter por vía diplomática, pero non substitúe automaticamente o certificado.

Podo incluír as miñas fillas e fillos na mesma solicitude?

Si. Se tes fillas ou fillos menores, ou maiores con discapacidade que precisen apoio, podes solicitar simultaneamente a súa autorización de residencia.

Cómpre demostrar medios económicos para regularizar as miñas fillas e fillos?

Nesta regularización, para as fillas e fillos menores non nacidos en España flexibilízase precisamente ese requisito: non se esixe acreditar medios económicos nin unha vivenda adecuada para a reagrupación familiar.

Onde podo presentar a solicitude?

Por vía telemática ou presencial con cita previa. Presencialmente, en oficinas habilitadas de Estranxeiría, da Seguridade Social e de Correos.

Podo presentar a solicitude a través dunha ONG?

Si, se a entidade está inscrita no Rexistro de Colaboradores de Estranxeiría. A FAQ tamén indica que estas entidades poden asesorar e actuar como representantes.

Desde cando podo traballar?

Desde a comunicación de inicio do procedemento, non só desde o xustificante de presentación. Esa comunicación habilita provisionalmente para traballar en España ata que se resolva o expediente.

A autorización serve para traballar noutros países da Unión Europea?

Non. A FAQ aclara que serve para residir e traballar en España, non no resto da UE.

En SenValos recomendamos non actuar con présa, pero si con orde. Esta regularización pode abrir unha oportunidade real para moitas persoas, pero unha solicitude mal preparada pode traer problemas. O importante é revisar primeiro en que grupo encaixas, reunir probas claras da túa permanencia en España, comprobar ben os antecedentes penais e preparar correctamente a solicitude das túas fillas ou fillos se tamén necesitan regularizarse. Todo isto debe facerse con atención e, se é posible, con acompañamento especializado.

O Ministerio publicou uns criterios interpretativos para explicar como debe aplicarse o Real decreto 316/2026 na regularización extraordinaria. Dito de forma sinxela: este documento serve para que a Administración tramite os expedientes dun xeito máis uniforme e para aclarar dúbidas importantes sobre quen pode solicitalo, que documentos fan falta e que ocorre cos expedientes antigos ou cos fillos menores.

Esta publicación resume eses criterios de forma sinxela, pero sen perder detalle, para que calquera persoa poida entender como afectan realmente á tramitación do seu expediente.

1. Primeiro criterio: as persoas que solicitaron asilo antes do 1 de xaneiro de 2026 si poden acollerse, aínda que a súa situación cambiase

Esta é unha das aclaracións máis importantes. O criterio indica que poden solicitar esta autorización as persoas que solicitaron protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026, aínda que nese momento xa non teñan a condición de solicitantes de asilo.

Isto inclúe, por exemplo, persoas cuxa solicitude de asilo:

• segue en trámite,
• desistiron da solicitude,
• foi denegada,
• foi denegada e presentaron un recurso,
• ou aínda teñen un recurso en curso.

Como afecta isto á tramitación do expediente?

Afecta moito, porque evita que a oficina rexeite unha solicitude só porque a persoa xa non teña «documentación de asilo» en vigor. O importante é ter presentado a solicitude de protección internacional antes da data límite, non seguir sendo formalmente solicitante nese momento. Na práctica, este criterio amplía a seguridade xurídica e reduce o risco de interpretacións restritivas.

2. Segundo criterio: o certificado de vulnerabilidade non se solicita en todos os casos

O criterio tamén aclara algo moi importante sobre a vía de arraigamento extraordinario da disposición adicional vixésimo primeira: hai tres formas distintas de encaixar nesta vía:

1. ter traballado ou acreditar a intención de traballar,
2. permanecer en España coa unidade familiar,
3. atoparse nunha situación de vulnerabilidade.

A clave é esta: o certificado ou informe de vulnerabilidade só se esixe no terceiro caso, é dicir, cando a solicitude se presenta pola vía da vulnerabilidade. Se a persoa opta pola vía do traballo ou da unidade familiar, ese certificado non debería solicitarse.

Como afecta isto á tramitación?

Afecta porque evita requirimentos innecesarios. Moitas persoas poderían pensar que sempre necesitan un informe social ou un certificado de vulnerabilidade, pero o criterio di claramente que non. Isto pode aforrar tempo, evitar emendas e facer que o expediente sexa máis sinxelo cando a base da solicitude sexa o traballo ou a familia.

3. Terceiro criterio: quen pode emitir o certificado de vulnerabilidade e como debe facerse

Cando sexa necesario acreditar a vulnerabilidade, o criterio explica quen pode emitir o certificado e que requisitos formais debe cumprir. Poden emitilo:

• as administracións públicas competentes en materia de asistencia social,
• e tamén entidades do Terceiro Sector ou organizacións sindicais inscritas no RECEX.

Ademais, o criterio aclara varios puntos prácticos:

• só poden emitilo as entidades do Terceiro Sector ou os sindicatos que estean realmente inscritos no RECEX;
• se o seu ámbito territorial é limitado, só poden emitilo dentro dese territorio;
• non están obrigadas a emitir certificados polo simple feito de estar inscritas;
• pode asinalo calquera persoa que forme parte da entidade;
• debe levar o selo oficial da entidade emisora e o número de expediente do RECEX; o criterio non esixe un formato concreto para ese selo, polo que pode ser electrónico ou en soporte físico, sempre que identifique claramente a entidade;
• e a súa emisión debe ser gratuíta.

Como afecta isto á tramitación?

Afecta porque pon orde. Este criterio axuda a saber cando un certificado é válido e cando non. Tamén pode evitar problemas moi habituais: certificados asinados por entidades non inscritas, documentos sen selo ou informes emitidos fóra do ámbito territorial correspondente. En resumo: non só importa ter un informe, senón que estea emitido correctamente.

4. Cuarto criterio: non convén desistir doutras solicitudes nin renunciar a autorizacións xa concedidas

O documento recomenda expresamente que as persoas que xa presentasen unha solicitude de estadía ou residencia, ou que xa teñan unha autorización en vigor, non presenten o desistimento nin renuncien a ela.

Como afecta isto á tramitación?

Afecta porque a regularización extraordinaria non está pensada para que a persoa «quede sen nada» mentres agarda. Se alguén renuncia a unha autorización ou retira unha solicitude que podería resolverse favorablemente, pode quedar nunha situación peor. A mensaxe práctica do criterio é clara: antes de abandonar unha vía, hai que valorar moi ben se realmente compensa.

5. Quinto criterio: os fillos menores e algunhas persoas con discapacidade deben tramitarse simultaneamente coa solicitude principal

A disposición transitoria primeira, explicada polo criterio, indica que cando unha persoa que entra na regularización extraordinaria teña:

• fillos menores,
• fillos maiores con discapacidade que requira apoios ou que non poidan cubrir as súas propias necesidades por motivos de saúde,
• ou sexa o seu titor, a solicitude do menor ou desa persoa dependente debe presentarse ao mesmo tempo que a solicitude principal do proxenitor ou titor.

Ademais, o criterio introduce varias flexibilidades:

• para o artigo 159, dispénsase o requisito de presentar a solicitude dentro dos seis meses posteriores ao nacemento;
• para o artigo 160, dispénsanse os dous anos de permanencia previa e tamén os requisitos de medios económicos e aloxamento da reagrupación familiar;
• pero neste último caso si hai que probar que o menor estivo en España cinco meses seguidos antes da solicitude.

Como afecta isto á tramitación?

Afecta porque facilita enormemente a regularización de nenos, nenas e persoas dependentes. Nestes casos, a Administración non esixirá todos os requisitos ordinarios que normalmente se pedirían nos artigos 159 e 160. Isto fai que o expediente familiar sexa máis accesible e máis rápido de resolver conxuntamente.

6. Sexto criterio: en certos expedientes familiares a resolución debe saír ao mesmo tempo

O criterio tamén indica que, nestes supostos de menores ou persoas dependentes tramitados xunto coa solicitude principal, a comprobación faraa a Unidade de Tramitación de Expedientes de Estranxeiría e a resolución debe emitirse simultaneamente. Nestes casos, a competencia corresponde á persoa titular da Dirección Xeral de Xestión Migratoria.

E engade outro dato importante: esta disposición tamén se aplica ás autorizacións en trámite e ás que se presenten ata o 30 de xuño de 2026. Mesmo se a autorización do menor non se solicitou ao mesmo tempo ao comezo, aínda pode solicitarse ata esa data para que ambas as resolucións se emitan simultaneamente.

Como afecta isto á tramitación?

Afecta porque abre unha segunda oportunidade para regularizar correctamente os fillos ou as persoas dependentes se ao principio non se fixo de maneira conxunta. Tamén axuda a evitar expedientes divididos en dous, cunha parte resolta e outra sen resolver.

7. Sétimo criterio: tamén se beneficia quen xa tiña expedientes anteriores presentados

A disposición transitoria primeira non se refire só ás novas solicitudes relacionadas con esta regularización. Tamén se aplica ás solicitudes xa presentadas ao abeiro dos artigos 159 e 160 por proxenitores ou titores con autorización de residencia temporal, sempre que se presentasen antes da data máxima prevista para solicitar as autorizacións das disposicións adicionais 20 e 21. Nestes casos resolverá a oficina de estranxeiría competente e a Delegación ou Subdelegación do Goberno deberá notificar nun mes desde a recepción da solicitude.

Como afecta isto á tramitación?

Afecta porque non deixa fóra as familias que xa iniciaran o camiño pola vía ordinaria. O criterio permite aplicar tamén a eses expedientes previos as particularidades favorables.

8. Oitavo criterio: os expedientes antigos en trámite non quedan fóra

A disposición transitoria segunda é outra das partes máis importantes do documento. Indica que hai dous grandes grupos de expedientes en trámite que se benefician deste novo réxime:

• solicitudes presentadas ao abeiro da disposición transitoria quinta do RD 1155/2024 antes da entrada en vigor do novo real decreto;
• e solicitudes de residencia temporal por circunstancias excepcionais do título VII, agás a do artigo 128.1, que estivesen en trámite e se presentasen entre o 20 de maio de 2025 e o 15 de abril de 2026, inclusive. Tamén se aplica aos recursos administrativos e contencioso-administrativos que estean en trámite contra esas resolucións.

Como afecta isto á tramitación?

Afecta porque evita que moitos expedientes antigos teñan que comezar de cero. Se xa estaban en trámite nesas datas, a Administración debe revisalos conforme ás novas regras transitorias e non como se nada tivese cambiado.

9. Noveno criterio: segundo o tipo de expediente antigo, cambian os requisitos que revisará a Administración

O criterio distingue claramente dous escenarios:

• no primeiro apartado da transitoria segunda, só se esixirá o cumprimento dos requisitos da disposición adicional vixésima;
• no segundo apartado, haberá que cumprir os requisitos do primeiro apartado da disposición adicional vixésimo primeira.

Ademais, no primeiro suposto, o real decreto indica que abondará con acreditar a carencia de antecedentes penais e que a persoa non representa unha ameaza para a orde pública, a seguridade pública ou a saúde pública, valorándose para iso o informe policial correspondente.

Como afecta isto á tramitación?

Afecta porque a oficina non debe mesturar os requisitos dunhas vías cos doutras. Cada expediente debe revisarse coa «lista correcta» de requisitos. Isto pode parecer técnico, pero en realidade é moi importante: utilizar o bloque equivocado de requisitos pode provocar denegacións inxustas ou requirimentos incorrectos.

10. Décimo criterio: quen teña un expediente antigo favorable recibirá a autorización que solicitou, non outra diferente

O criterio indica que as persoas con solicitudes do título VII en trámite, presentadas entre o 20 de maio de 2025 e o 15 de abril de 2026, accederán á autorización que solicitaran, e que a súa vixencia comezará desde a concesión.

Tamén engade tres regras prácticas:

• se alguén solicitou arraigamento socioformativo e obtén unha resolución favorable, terá esa autorización coas súas propias características, incluída a posibilidade de traballar por conta allea ata 30 horas semanais;
• se solicitou arraigamento sociolaboral, a eficacia da autorización non dependerá da alta previa na Seguridade Social;
• se solicitou residencia por colaboración contra redes organizadas, seguirá sendo necesario que exista esa colaboración coas autoridades.

Como afecta isto á tramitación?

Afecta porque dá seguridade sobre o resultado final do expediente. Unha solicitude non se transforma automaticamente noutra figura diferente. Cada caso conserva a súa natureza, cos seus efectos concretos. Isto é especialmente importante no arraigamento socioformativo, no sociolaboral e na colaboración coas autoridades.

O máis importante, explicado dun xeito moi sinxelo

Se tivésemos que resumir todo o criterio en frases moi sinxelas, sería así:

Un: se solicitaches asilo antes do 1 de xaneiro de 2026, podes acollerte aínda que a túa situación sexa outra agora.

Dous: o informe de vulnerabilidade só se solicita se optas pola vía da vulnerabilidade.

Tres: os certificados de vulnerabilidade deben proceder do organismo correspondente e estar correctamente asinados.

Catro: non é boa idea retirar outras solicitudes ou renunciar a permisos sen estudalo moi ben.

Cinco: os expedientes de menores e persoas dependentes trátanse de resolver xunto co expediente principal e con regras máis flexibles.

Seis: moitos expedientes antigos en trámite tamén se benefician do novo marco e non teñen que comezar de cero.

Conclusión

Os criterios interpretativos da regularización extraordinaria 2026 non son un simple texto técnico. Na práctica, serven para aclarar dúbidas que poden cambiar por completo o resultado dun expediente. Grazas a estes criterios, queda máis claro que moitas persoas solicitantes de asilo aínda poden acollerse ao proceso, que o certificado de vulnerabilidade non se esixe en todos os casos, que os menores e as persoas dependentes contan cun tratamento máis flexible e que moitos expedientes antigos en trámite non deben quedar fóra do novo marco.

A idea principal é sinxela: a regularización extraordinaria debe aplicarse dun xeito coherente, máis claro e máis xusto. Por iso, antes de presentar unha solicitude, emendar un requirimento ou renunciar a outra vía de residencia, convén revisar moi ben en que suposto encaixa cada caso e que criterio concreto lle afecta. Entender estas regras pode evitar erros, aforrar tempo e aumentar as posibilidades de que o expediente se tramite correctamente desde o principio.

Nun proceso tan importante coma este, coñecer ben os criterios non é un detalle menor: pode marcar a diferenza entre un expediente mal enfocado e unha solicitude ben formulada.

FAQ: preguntas frecuentes sobre os criterios interpretativos da regularización extraordinaria 2026

Serve este criterio para persoas con asilo denegado?

Si. O criterio indica que tamén poden acollerse as persoas cuxa solicitude de protección internacional foi denegada, que desistiron dela ou que presentaron un recurso, sempre que a solicitude de asilo se presentase antes do 1 de xaneiro de 2026.

Fai falta sempre un informe de vulnerabilidade?

Non. Só fai falta cando a solicitude se presenta pola vía da vulnerabilidade. Se se presenta por traballo ou por unidade familiar, ese informe non debería esixirse.

Pode unha ONG emitir o certificado de vulnerabilidade?

Si, pero non calquera ONG. Debe ser unha entidade do Terceiro Sector ou unha organización sindical inscrita no RECEX, e debe actuar dentro do seu ámbito territorial.

Pode cobrar a entidade por ese certificado?

Non. O criterio indica que a emisión do certificado ou informe de vulnerabilidade por parte destas entidades será gratuíta.

Quen pode asinar o certificado de vulnerabilidade?

Pode asinalo calquera persoa que forme parte da entidade emisora ou da administración competente, sen prexuízo das súas regras internas de organización.

Que debe incluír ese certificado para que sexa válido?

Debe incluír o selo oficial da entidade emisora e, se o emite unha entidade inscrita no RECEX, tamén o número de expediente que conste nese rexistro. O criterio non esixe un deseño concreto do selo: non fixa tamaño, forma, cor nin texto mínimo. O importante é que identifique claramente a entidade e pode ser electrónico ou en soporte físico.

Que ocorre cos fillos menores?

Débense tramitar simultaneamente coa solicitude do proxenitor ou titor e, nalgúns casos, flexibilízanse requisitos que normalmente serían máis esixentes.

Pódese regularizar un menor aínda que a súa solicitude non se presentase ao mesmo tempo ao principio?

Si. En determinados supostos, o criterio permite presentala ata o 30 de xuño de 2026 para que ambas as resolucións se emitan simultaneamente.

Poden beneficiarse os expedientes xa presentados antes deste real decreto?

Si. O criterio indica que determinados expedientes en trámite presentados entre o 20 de maio de 2025 e o 15 de abril de 2026, e mesmo algúns recursos aínda pendentes, se revisarán conforme a estas regras transitorias.

Se xa teño outra solicitude en trámite, retíroa para acollerme a esta regularización?

O criterio recomenda non desistir nin renunciar automaticamente a outras solicitudes ou autorizacións en vigor. Hai que estudar cada caso antes de dar ese paso.

Que ocorre se o meu expediente antigo era de arraigamento socioformativo?

Se a resolución é favorable, obterás esa mesma autorización, coas súas propias características, incluída a habilitación para traballar por conta allea cun máximo de 30 horas semanais.

E se o meu expediente antigo era de arraigamento sociolaboral?

O criterio aclara que a eficacia desa solicitude non quedará supeditada á alta previa na Seguridade Social.

A regularización extraordinaria 2026 permite presentar unha solicitude de residencia temporal por circunstancias excepcionais ás persoas migrantes que xa estaban en España antes do 1 de xaneiro de 2026 e que cumpren os requisitos do procedemento. O prazo de solicitudes comezou o 16 de abril e estará aberto ata o 30 de xuño de 2026. A presentación pode facerse por internet ou de forma presencial, pero a presentación presencial precisa sempre cita previa.

Resposta rápida

Se queres presentar a solicitude presencialmente en Galicia, debes pedir cita antes. A cita pódese pedir de tres formas a través desta ligazón da Plataforma da Regularización: https://www.inclusion.gob.es/regularizacion

1. Por internet con Cl@ve ou certificado dixital, escollendo oficina, día e hora.
2. A través dun formulario web, sen Cl@ve, pero non escolles a oficina nin o día: o sistema asígnache unha cita próxima.
3. Por teléfono 060, con atención en castelán.

En Galicia, a documentación presencial preséntase en oficinas habilitadas de Correos e da Seguridade Social. As Oficinas de Estranxeiría de Galicia non están habilitadas para recoller documentación presencial deste proceso. As únicas Oficinas de Estranxeiría habilitadas para este trámite están en Madrid, Alicante, Valencia, Almería e Murcia.

1. Para que serve a cita previa?

A cita previa serve para acudir a unha oficina habilitada e presentar alí a solicitude de regularización extraordinaria. Non é unha cita para pedir información xeral nin para revisar todo o teu caso desde o principio. Por iso, convén levar a documentación preparada antes de acudir.

A vía presencial funciona unicamente con cita previa. Pola contra, a vía telemática está dispoñible as 24 horas do día durante todo o prazo de solicitude.

2. Primeira forma: pedir cita con Cl@ve ou certificado dixital

Esta é a opción máis cómoda se ti, unha persoa de confianza ou unha entidade que che axuda tedes identificación dixital.

Como funciona?

Entras no portal oficial da regularización e accedes á cita previa con Cl@ve ou certificado dixital. Con esta opción podes escoller oficina, data e hora. Se non tes Cl@ve, outra persoa que si a teña pode pedir a cita por ti introducindo os teus datos.

Pasos sinxelos

Entra na web oficial da regularización do Ministerio de Inclusión, Seguridade Social e Migracións. Busca o apartado de cita previa. Accede con Cl@ve ou certificado dixital. Enche os datos da persoa que vai presentar a solicitude. Escolle provincia, oficina, día e hora dispoñible. Confirma a cita e garda o xustificante.

Ese xustificante é importante: lévao o día da cita, en papel ou no móbil.

Cando convén utilizar esta opción?

Convén utilizala cando necesitas elixir unha oficina concreta, cando queres controlar o día e a hora ou cando unha entidade social, avogado, asesor, graduado social ou persoa de confianza che axuda a pedir a cita.

3. Segunda forma: pedir cita cun formulario web, sen Cl@ve

Esta opción serve para persoas que non teñen Cl@ve nin certificado dixital.

Como funciona?

O formulario web permite pedir cita sen identificación dixital, pero ten unha diferenza importante: non podes escoller a oficina nin a data. O sistema asígnache a cita máis próxima segundo as referencias que achegues.

Que datos pide o formulario?

A información pública oficial indica que, para poder contactar contigo e notificarche correctamente, hai que cubrir con moito coidado os datos persoais e de contacto, especialmente o teléfono, o correo electrónico e o enderezo postal.

Antes de comezar o formulario, prepara estes datos:

• Nome e apelidos.
• Número de pasaporte, NIE se o tes, cédula de inscrición ou documento de identidade que utilices.
• Data de nacemento e nacionalidade.
• Enderezo onde vives en España.
• Código postal, localidade e provincia.
• Teléfono móbil.
• Correo electrónico.
• Datos das persoas da túa unidade familiar se ides presentar varias solicitudes xuntas.
• Provincia ou zona onde necesitas a cita.

Consello importante

Escribe ben o teléfono e o correo electrónico. Se o email está mal escrito ou o teléfono non funciona, podes perder o aviso da cita.

4. Terceira forma: pedir cita chamando ao 060

Tamén se pode pedir cita chamando ao 060. A atención é en castelán. O horario oficial indicado para este proceso é de luns a venres, de 09:30 a 14:00 e de 16:30 a 19:30.

Antes de chamar, prepara isto

Ten diante o teu pasaporte ou documento de identidade, o teu enderezo completo, o teléfono, o correo electrónico e os datos dos familiares que queiran presentar a solicitude contigo.

Fala amodo e anota a información da cita: oficina, día, hora e calquera código ou referencia que che dean.

5. Como se pide cita se somos unha familia?

Unha mesma cita pode servir para presentar, de forma simultánea, as solicitudes das persoas dunha mesma unidade de convivencia. Isto é moi importante para as familias, porque evita pedir unha cita distinta para cada membro cando se presentan xuntos.

Exemplo sinxelo

Unha nai, un pai e dous fillos menores viven xuntos e van presentar a regularización. Poden pedir unha cita para a unidade familiar e levar unha solicitude completa por cada persoa que vaia regularizarse.

Que levar no caso dunha familia

Cada persoa debe ter o seu propio formulario e os seus documentos. Non abonda con meter todos os documentos na carpeta do pai ou da nai. Cada expediente debe estar claro e separado.

Para os menores, é importante levar documentación que acredite o vínculo familiar: certificado de nacemento, libro de familia ou outro documento válido, normalmente legalizado ou apostilado e traducido se procede.

6. Oficinas habilitadas en Galicia

Segundo a listaxe oficial de oficinas de regularización, Galicia conta con 15 oficinas habilitadas entre a Seguridade Social e Correos. A propia listaxe oficial organiza as oficinas por comunidade autónoma e provincia.

Provincia da Coruña

A provincia de Lugo

Provincia de Ourense

Provincia de Pontevedra

As oficinas da Seguridade Social atenden este trámite de 16:00 a 19:00 e Correos de 08:30 a 17:30, de luns a venres.

7. Atención: as Oficinas de Estranxeiría de Galicia non recollen estas solicitudes

Aínda que a regularización é un trámite de estranxeiría, en Galicia non debes acudir á Oficina de Estranxeiría para entregar presencialmente a solicitude deste proceso. Para Galicia, os puntos habilitados son os de Correos e da Seguridade Social que aparecen na listaxe oficial. As Oficinas de Estranxeiría habilitadas para a atención presencial neste proceso son só as de Madrid, Alacante, Valencia, Almería e Murcia.

Isto non significa que Estranxeiría non interveña despois. Significa que, para entregar presencialmente a documentación en Galicia, debes acudir a unha oficina habilitada de Correos ou da Seguridade Social con cita previa.

8. Que revisar antes de acudir á cita

Leva a cita gardada, o formulario oficial correspondente, o teu pasaporte ou documento de viaxe completo, copias dos documentos, probas de estancia en España antes do 1 de xaneiro de 2026, probas de permanencia de polo menos cinco meses e o certificado de antecedentes penais cando proceda. A información oficial lembra que todos os documentos xustificativos deben estar ao nome da persoa interesada e ter data.

Se presentas por unidade familiar, leva unha carpeta separada para cada persoa.

FAQ: preguntas frecuentes sobre a cita previa da regularización extraordinaria 2026

Podo acudir sen cita?

Non. Para a vía presencial a cita previa é obrigatoria. Sen cita, non deberían atenderte para presentar a solicitude.

A cita serve para presentar a solicitude ou só para pedir información?

Serve para presentar a solicitude presencialmente. Convén acudir co expediente preparado.

Podo escoller oficina?

Si, se pides cita con Cl@ve ou certificado dixital. Se utilizas o formulario web sen Cl@ve, non escolles oficina nin data: o sistema asigna a cita máis próxima segundo as túas referencias.

Podo pedir a cita por teléfono?

Si. Podes chamar ao 060, con atención en castelán, de luns a venres de 09:30 a 14:00 e de 16:30 a 19:30.

Pode outra persoa pedir a cita por min?

Si. A información oficial indica que, se non tes Cl@ve, podes pedir a alguén que si dispoña dese sistema que solicite a cita introducindo os teus datos.

Unha familia necesita unha cita por cada persoa?

Non necesariamente. Pódese xestionar nunha mesma cita a solicitude dos membros dunha mesma unidade de convivencia.

Podo presentar a documentación dos meus fillos no meu expediente?

Non é o recomendable. Cada persoa debe ter a súa propia solicitude e a súa documentación. Se son menores, engádese a documentación familiar que demostre o vínculo.

Que pasa se poño mal o teléfono ou o correo electrónico?

Podes perder avisos importantes. A Administración indica que as comunicacións posteriores se farán preferentemente pola vía utilizada ao iniciar a solicitude e pide cubrir con atención o teléfono, o correo electrónico e o enderezo postal.

Podo presentar a solicitude en calquera oficina de Correos?

Non. Só nas oficinas de Correos habilitadas para este proceso e con cita previa.

Podo presentala en calquera oficina da Seguridade Social?

Non. Só nas oficinas habilitadas para este proceso e con cita previa.

As Oficinas de Estranxeiría de Galicia recollen solicitudes?

Non figuran como puntos habilitados en Galicia para este proceso. En Galicia debes utilizar as oficinas habilitadas de Correos ou da Seguridade Social.

Ata cando podo presentar a solicitude?

Ata o 30 de xuño de 2026.

A cita previa significa que xa teño a residencia?

Non. A cita só permite presentar a solicitude. Despois, a Administración debe admitila a trámite e resolvela.

O xustificante de presentación permíteme traballar?

Non é o mesmo o xustificante de presentación ca a comunicación de inicio do procedemento. Segundo a información oficial, a comunicación de inicio do procedemento é o documento que permite traballar provisionalmente mentres se tramita.

Conclusión

A cita previa é a porta de entrada para presentar presencialmente a regularización extraordinaria 2026. En Galicia, as solicitudes presenciais preséntanse en oficinas habilitadas de Correos e da Seguridade Social, non nas Oficinas de Estranxeiría galegas. A forma máis sinxela de evitar erros é preparar antes todos os documentos, pedir a cita por unha canle oficial e levar unha carpeta separada por cada persoa da familia.

A Regularización Extraordinaria 2026 está xerando unha notificación especialmente importante para moitas persoas migrantes e tamén para empresas que necesitan contratar: a comunicación de admisión a trámite ou comunicación de inicio da tramitación.

Este documento aínda non é a resolución definitiva de concesión da residencia. Porén, ten un efecto práctico moi relevante: autoriza provisionalmente a persoa solicitante a residir e traballar en España mentres se resolve o seu expediente.

Para a persoa solicitante, supón a posibilidade de incorporarse ao mercado laboral con maior seguridade xurídica. Para a empresa, permite formalizar unha contratación sen ter que agardar necesariamente á resolución final, sempre que a persoa dispoña desta comunicación administrativa e se cumpran as obrigas laborais e da Seguridade Social.

Que é a admisión a trámite da Regularización Extraordinaria 2026?

A admisión a trámite é a comunicación pola que a Administración informa de que a solicitude entrou no órgano competente e comeza a súa tramitación.

No marco da Regularización Extraordinaria 2026, pode referirse principalmente a dúas vías:

Disposición adicional vixésima — DA20. Dirixida a persoas que solicitaron protección internacional en España antes do 1 de xaneiro de 2026. Os criterios interpretativos da Dirección Xeral de Xestión Migratoria indican que poden acollerse as persoas que solicitasen protección internacional antes desa data, con independencia de que manteñan ou non a condición de solicitantes no momento de presentar a solicitude.

Disposición adicional vixesimoprimeira — DA21. Dirixida a persoas en situación administrativa irregular que estaban en España antes do 1 de xaneiro de 2026 e cumpren algún dos supostos previstos: ter traballado ou acreditar intención de traballar, permanecer en España xunto coa súa unidade familiar ou atoparse nunha situación de vulnerabilidade acreditada.

O Real decreto 316/2026 prevé que estas autorizacións poidan solicitarse ata o 30 de xuño de 2026 e que, desde a comunicación de inicio da tramitación, a persoa solicitante quede habilitada provisionalmente para residir e traballar, por conta allea ou por conta propia, ata a resolución do procedemento, cuxo prazo máximo é de tres meses.

Que adoita aparecer na notificación de admisión a trámite?

Aínda que o formato pode variar, estas notificacións adoitan incluír:

Número de expediente. É o identificador administrativo do procedemento.

Datos da persoa solicitante. Nome, NIE se o tivese e outros datos básicos vinculados ao expediente.

Data de entrada da solicitude. É relevante porque permite identificar desde cando se computan determinados prazos administrativos.

Tipo de autorización solicitada. Por exemplo, residencia temporal por circunstancias excepcionais da DA20 ou residencia temporal por circunstancias excepcionais por razón de arraigo extraordinario da DA21.

Prazo máximo de resolución. A notificación adoita indicar que a Administración dispón de tres meses para resolver e notificar.

Autorización provisional para residir e traballar. É a parte máis importante: a persoa queda autorizada provisionalmente a residir e, se está en idade laboral, a traballar por conta allea e por conta propia en todo o territorio nacional e en calquera ocupación ou sector de actividade.

Advertencia en caso de denegación. Se finalmente se denega a solicitude, a autorización provisional perde a súa vixencia automaticamente, sen necesidade dunha resolución adicional que a retire.

Cando se notifica a admisión a trámite?

A comunicación de admisión a trámite debe emitirse, con carácter xeral, dentro dos dez días hábiles seguintes á recepción da solicitude polo órgano competente para tramitala.

Isto significa que non se contan os sábados, domingos nin festivos. Polo tanto, dez días hábiles non equivalen necesariamente a dez días naturais: se no medio hai unha fin de semana ou festivos nacionais, autonómicos ou locais, o prazo real no calendario pode alongarse. A Lei 39/2015 establece que, cando os prazos se sinalan por días, enténdense hábiles salvo que unha lei ou o Dereito da Unión Europea indiquen outro cómputo, excluíndo sábados, domingos e festivos.

Esta comunicación é importante porque informa do inicio da tramitación, do prazo máximo para resolver e dos efectos do silencio administrativo. No caso da Regularización Extraordinaria, ademais, é o documento que recoñece a autorización provisional para residir e traballar mentres se resolve o expediente.

Debe distinguirse este prazo de comunicación inicial do prazo de resolución definitiva: a Administración dispón dun máximo de tres meses para resolver e notificar a concesión ou denegación da autorización.

A autorización provisional para traballar non debe entenderse activada unicamente por presentar a solicitude, senón desde que a persoa recibe a comunicación de admisión a trámite ou de inicio da tramitación na que conste expresamente esa habilitación provisional.

Novidade práctica: número da Seguridade Social e asistencia sanitaria

Unha das novidades máis relevantes que aparece nas notificacións de admisión a trámite é a referencia ao número da Seguridade Social.

A comunicación informa de que, nos días posteriores, a persoa solicitante recibirá no domicilio indicado na súa solicitude —sen necesidade de acudir a un Centro da Seguridade Social— unha resolución pola que se recoñece o dereito á asistencia sanitaria. Nesa resolución constará o número da Seguridade Social asignado á persoa solicitante e, se é o caso, aos membros da súa familia.

Este punto é especialmente importante para a contratación. O propio documento indica que o número da Seguridade Social deberá comunicarse cando a persoa comece a traballar. Ademais, con esa resolución poderá acudir ao centro de saúde correspondente ao seu domicilio para solicitar a tarxeta sanitaria.

Cómpre evitar unha confusión habitual: esta comunicación non equivale á alta laboral na Seguridade Social. A alta debe realizala a empresa, como en calquera contratación ordinaria, antes do inicio da actividade laboral. O que facilita esta notificación é que a persoa poida dispoñer dun número da Seguridade Social asignado e achegalo no momento de formalizar a súa relación laboral.

Para as empresas, isto supón unha vantaxe práctica: a contratación de persoas con admisión a trámite e autorización provisional para traballar pode realizarse con maior axilidade administrativa, sempre que se formalicen correctamente o contrato, a alta e o resto das obrigas laborais.

Que significa para a persoa solicitante?

Para a persoa migrante, a admisión a trámite supón un cambio relevante na súa situación práctica durante a tramitación do expediente.

Desde ese momento, pode:

• residir provisionalmente en España durante a tramitación;
• traballar por conta allea;
• traballar por conta propia;
• acceder a unha contratación formal;
• ser dada de alta na Seguridade Social;
• acreditar ante unha empresa que dispón de habilitación provisional para traballar.

A autorización provisional non debe confundirse cunha residencia xa concedida. É unha habilitación temporal vinculada ao procedemento en curso. Dura ata que a Administración resolva o expediente. Se a resolución é favorable, a persoa pasará a ter unha autorización de residencia temporal. Se é denegatoria, a autorización provisional deixará de ter efecto.

O Real decreto 316/2026 prevé expresamente que na comunicación de inicio da tramitación se faga constar que a persoa solicitante está autorizada provisionalmente para traballar e que a denegación suporá a perda automática de vixencia desa autorización provisional.

Por que é importante para as empresas?

Para moitas empresas, especialmente en sectores con dificultades de contratación, a admisión a trámite abre unha oportunidade inmediata.

A empresa non ten que agardar necesariamente a que chegue a resolución definitiva de residencia. Se a persoa dispón dunha comunicación de admisión a trámite que recoñece a autorización provisional para traballar, pode avanzar na contratación.

Isto pode ser especialmente útil en sectores como:

• coidados e atención ás persoas;
• hostalaría;
• limpeza;
• construción;
• loxística;
• agricultura;
• comercio;
• servizos de proximidade;
• economía social;
• entidades do terceiro sector.

A regularización non só beneficia a persoa solicitante. Tamén achega seguridade ás empresas que necesitan persoal e queren contratar dentro do marco legal.

Que debe revisar unha empresa antes de contratar?

Antes de formalizar a contratación, a empresa debería comprobar varios elementos básicos.

1. Que a persoa teña a comunicación de admisión a trámite. Non abonda con ter presentado a solicitude. É necesario dispoñer da comunicación administrativa que indique que a solicitude foi admitida ou que se iniciou a tramitación.

2. Que o documento recoñeza a autorización provisional para traballar. Debe constar que a persoa está autorizada provisionalmente a traballar por conta allea e/ou por conta propia.

3. Que a autorización provisional siga vixente. A habilitación provisional dura mentres se tramita o expediente. Se hai unha resolución denegatoria, deixa de ter efecto automaticamente.

4. Que se dispoña do número da Seguridade Social ou se tramite correctamente. A notificación indica que o número da Seguridade Social será asignado e comunicado ao domicilio facilitado. Ese número deberá comunicarse cando a persoa comece a traballar.

5. Que se realice a alta na Seguridade Social antes do inicio da actividade. A contratación debe formalizarse como calquera outra relación laboral: contrato, alta, salario conforme ao convenio, prevención de riscos laborais e cumprimento de todas as obrigas empresariais.

6. Que se conserve copia da documentación. A empresa debería gardar copia da comunicación de admisión a trámite, da documentación identificativa e da alta laboral realizada.

Que implica para a Seguridade Social?

A autorización provisional permite que a persoa poida ser contratada e dada de alta. Isto é esencial porque transforma unha situación de vulnerabilidade ou informalidade nunha relación laboral ordinaria, con dereitos e obrigas.

Para a empresa, implica:

• posibilidade de contratar de forma regular;
• cotización á Seguridade Social;
• cumprimento da normativa laboral;
• redución dos riscos derivados da contratación informal;
• incorporación de persoas dispoñibles para traballar de maneira inmediata.

Para a persoa traballadora, implica:

• acceso ao emprego formal;
• protección social;
• cotización;
• experiencia laboral acreditable;
• maior estabilidade durante a tramitación do seu expediente.

Que ocorre se se concede a solicitude?

Se a Administración concede a autorización, a persoa pasará a ter unha residencia temporal por circunstancias excepcionais.

A partir dese momento, deberá seguir os pasos indicados na resolución, incluída a solicitude da Tarxeta de Identidade de Estranxeiro cando corresponda. A autorización provisional deixa de ser o título principal, porque pasa a existir unha autorización definitiva concedida.

E se se denega a solicitude?

Se se denega o expediente, a autorización provisional para traballar perde automaticamente a súa vixencia, sen necesidade dun pronunciamento administrativo adicional.

Isto ten dúas consecuencias prácticas:

• a persoa traballadora debe comunicar inmediatamente á empresa o sentido da resolución;
• a empresa debe revisar a continuidade da relación laboral, porque a persoa deixaría de estar habilitada para traballar.

Por iso é recomendable facer un seguimento do expediente e conservar todas as notificacións.

Unha oportunidade para contratar con seguridade xurídica

A admisión a trámite na Regularización Extraordinaria 2026 é moito máis ca un simple xustificante de recepción. É o documento que permite activar unha autorización provisional de residencia e traballo mentres a Administración resolve.

Para as persoas migrantes, supón unha vía real de incorporación ao mercado laboral. Para as empresas, representa unha oportunidade para cubrir necesidades de persoal con seguridade xurídica e responsabilidade social.

Ademais, a asignación do número da Seguridade Social e o recoñecemento do dereito á asistencia sanitaria facilitan a transición cara a unha situación administrativa e laboral máis ordenada, aínda que non substitúen as obrigas empresariais de contratación e alta.

Desde SenValos recomendamos ás empresas que queiran contratar persoas en proceso de regularización que revisen ben a documentación, formalicen correctamente a relación laboral e soliciten asesoramento se teñen dúbidas.

A regularización ben xestionada beneficia a todas as partes: protexe dereitos, reduce a economía somerxida, mellora a estabilidade laboral e permite que moitas persoas que xa forman parte da nosa sociedade poidan achegar plenamente desde o emprego formal.

Preguntas frecuentes sobre a admisión a trámite da Regularización 2026

A admisión a trámite é o mesmo ca a residencia concedida?

Non. A admisión a trámite non é a resolución definitiva. É unha comunicación de inicio da tramitación que, nestes procedementos, pode habilitar provisionalmente para residir e traballar ata que se resolva o expediente.

Cando debe notificarse a admisión a trámite?

Con carácter xeral, dentro dos dez días hábiles seguintes á recepción da solicitude polo órgano competente para tramitala. Os días hábiles exclúen sábados, domingos e festivos.

Pódese traballar coa admisión a trámite?

Si, sempre que a comunicación indique expresamente que a persoa queda autorizada provisionalmente para traballar.

Pode unha empresa contratar unha persoa con esta autorización provisional?

Si. A empresa pode contratar se a persoa dispón da comunicación de admisión a trámite con habilitación provisional para traballar e se realizan correctamente o contrato e a alta na Seguridade Social.

A Administración asigna automaticamente o número da Seguridade Social?

A notificación indica que a persoa recibirá no domicilio facilitado unha resolución de recoñecemento do dereito á asistencia sanitaria na que constará o número da Seguridade Social asignado. Ese número deberá comunicarse cando comece a traballar.

Ese número da Seguridade Social equivale á alta laboral?

Non. O número da Seguridade Social non equivale á alta laboral. A alta debe realizala a empresa antes do inicio da prestación de servizos.

Canto tarda a resolución final?

O prazo máximo de resolución indicado para estes procedementos é de tres meses.

Que pasa se finalmente denegan a regularización?

A autorización provisional deixa de estar vixente automaticamente. Se a persoa estaba traballando, debe comunicalo inmediatamente á empresa.

Se tes protección temporal en España pola guerra de Ucraína, agora podes ter máis opcións para conseguir outro tipo de permiso de residencia en España.

Isto é importante porque a protección temporal non está pensada para durar para sempre. Actualmente está prevista ata o 4 de marzo de 2027.

Isto é importante porque a protección temporal non está pensada para durar para sempre. Actualmente está prevista ata o 4 de marzo de 2027.

En SenValos explicámosche todo isto dun xeito sinxelo.

Que é a protección temporal?

A protección temporal é un permiso especial que creou a Unión Europea despois do inicio da guerra de Ucraína en febreiro de 2022.

Podemos imaxinala como unha porta especial que se abriu para protexer rapidamente as persoas que tiveron que abandonar Ucraína.

Podemos imaxinala como unha porta especial que se abriu para protexer rapidamente as persoas que tiveron que abandonar Ucraína.

Por iso, España comezou a preparar outras posibilidades para as persoas que xa construíron a súa vida aquí e queren continuar residindo legalmente en España cando remate a protección temporal.

Por iso, España comezou a preparar outras posibilidades para as persoas que xa construíron a súa vida aquí e queren continuar residindo legalmente en España cando remate a protección temporal.

Que cambia coa Instrución SEM 2/2026?

Ata agora podía resultar difícil pasar da protección temporal a determinados permisos ordinarios de estranxeiría.

A Instrución SEM 2/2026 explica como debe aplicarse este cambio.

A Instrución SEM 2/2026 explica como debe aplicarse este cambio.

En termos sinxelos, abre principalmente estas posibilidades:

1. Solicitar algún dos arraigos previstos no Regulamento de estranxeiría.
2. Solicitar algún dos arraigos previstos no Regulamento de estranxeiría.
3. Utilizar o arraigo socioformativo en determinados casos de persoas que estean estudando.
4. Utilizar o arraigo socioformativo en determinados casos de persoas que estean estudando.
5. Solicitar a residencia de longa duración cando se cumpran os cinco anos esixidos.
6. Solicitar a residencia de longa duración cando se cumpran os cinco anos esixidos.
7. 1. Podo cambiar a protección temporal por un permiso de residencia e traballo?

Vexamos cada unha destas posibilidades.

1. Podo cambiar a protección temporal por un permiso de residencia e traballo?

Si, pode ser posible.

Isto non significa que calquera persoa con protección temporal reciba automaticamente unha nova residencia.

Isto non significa que calquera persoa con protección temporal reciba automaticamente unha nova residencia.

Esta é unha das novidades máis importantes.

2. Podo solicitar un arraigo aínda que teña protección temporal?

Esta é unha das novidades máis importantes.

Si.

Ademais, establece algo especialmente favorable: o tempo vivido en España con protección temporal conta para acreditar os dous anos de permanencia esixidos para os arraigos que requiren ese período.

Ademais, establece algo especialmente favorable: o tempo vivido en España con protección temporal conta para acreditar os dous anos de permanencia esixidos para os arraigos que requiren ese período.

Por exemplo, unha persoa que leva varios anos vivindo en Galicia con protección temporal non ten que comezar a contar de novo eses anos desde cero.

Conta o tempo que viviu legalmente en España baixo protección temporal.

Despois haberá que comprobar que modalidade de arraigo encaixa mellor coa súa situación: traballo, formación, situación familiar, integración social ou outras circunstancias previstas na normativa.

3. Que ocorre cos nenos e nenas que teñen protección temporal?

A Instrución tamén establece regras especiais para as persoas menores de idade.

Ademais, mentres o proxenitor continúe baixo protección temporal, esa autorización do menor pode solicitarse sen que comece a contar aínda o prazo ordinario de seis meses previsto polo Regulamento.

Ademais, mentres o proxenitor continúe baixo protección temporal, esa autorización do menor pode solicitarse sen que comece a contar aínda o prazo ordinario de seis meses previsto polo Regulamento.

Neses casos, a Instrución elimina algunhas dificultades importantes: non se esixe unha permanencia previa de dous anos nin acreditar os medios económicos e o aloxamento que normalmente se esixirían para esta vía. Ademais, a solicitude pode presentarse aínda que os proxenitores continúen con protección temporal.

Neses casos, a Instrución elimina algunhas dificultades importantes: non se esixe unha permanencia previa de dous anos nin acreditar os medios económicos e o aloxamento que normalmente se esixirían para esta vía. Ademais, a solicitude pode presentarse aínda que os proxenitores continúen con protección temporal.

Para as familias con menores, polo tanto, paga especialmente a pena revisar a súa situación.

4. Estou estudando en España: que podo facer?

Tamén existe unha solución específica.

Pero se non pode facelo, a Instrución permite valorar o arraigo socioformativo.

Pero se non pode facelo, a Instrución permite valorar o arraigo socioformativo.

Para iso terá que estar realizando algunha das actividades formativas admitidas polo Regulamento e deberá manter esa actividade cando chegue o momento de solicitar a prórroga.

Por tanto, estar estudando pode ser importante para preparar unha futura residencia en España.

5. Podo solicitar outros permisos de residencia?

Si.

A Instrución non limita o cambio unicamente ao traballo e ao arraigo.

Hai unha posibilidade que a propia Instrución menciona expresamente: a autorización de residencia temporal de familiares de persoas con nacionalidade española.

Hai unha posibilidade que a propia Instrución menciona expresamente: a autorización de residencia temporal de familiares de persoas con nacionalidade española.

Isto pode ser moi importante, por exemplo, para unha persoa beneficiaria de protección temporal que formase unha familia cunha persoa española e cumpra os requisitos deste réxime.

6. Contan os anos con protección temporal para conseguir a residencia de longa duración?

Si.

E esta é probablemente outra das novidades máis importantes da Instrución.

A Instrución SEM 2/2026 establece que todo o tempo durante o que unha persoa tivese residencia por protección temporal conta para eses cinco anos.

A Instrución SEM 2/2026 establece que todo o tempo durante o que unha persoa tivese residencia por protección temporal conta para eses cinco anos.

Ademais, se posteriormente cambia a outro permiso de residencia, ambos os períodos súmanse.

Un exemplo sinxelo:

Unha persoa leva catro anos residindo legalmente en España con protección temporal e despois obtén outra autorización de residencia.

Teñense en conta para calcular cando pode alcanzar os cinco anos necesarios para solicitar a longa duración, sempre que cumpra tamén os demais requisitos legais.

Teñense en conta para calcular cando pode alcanzar os cinco anos necesarios para solicitar a longa duración, sempre que cumpra tamén os demais requisitos legais.

Por iso é especialmente importante revisar a situación das persoas que chegaron a España durante os primeiros meses da guerra de Ucraína.

7. Teño que renunciar primeiro á protección temporal?

Non convén facelo antes de conseguir a nova autorización.

A Instrución establece unha orde moi clara.

Primeiro solicítase a nova autorización.

Despois a Administración concede esa nova residencia.

Cando posteriormente vaia solicitar a súa nova Tarxeta de Identidade de Estranxeiro (TIE), terá que achegar o xustificante que demostra que solicitou esa renuncia.
Isto é moi importante: ter dereito a solicitar outro permiso non significa que haxa que renunciar inmediatamente á protección temporal.

Cando posteriormente vaia solicitar a súa nova Tarxeta de Identidade de Estranxeiro (TIE), terá que achegar o xustificante que demostra que solicitou esa renuncia.
Isto é moi importante: ter dereito a solicitar outro permiso non significa que haxa que renunciar inmediatamente á protección temporal.

Primeiro debe estudarse o caso e tramitar correctamente a nova residencia.

Entón, todas as persoas con protección temporal deben cambiar agora de permiso?

Non.

Cada situación é diferente.

Cada situación é diferente.

Unha persoa pode ter un traballo estable. Outra pode estar estudando. Outra pode levar xa varios anos en España. Outra pode ser familiar dunha persoa española. Outra pode ter fillos menores.

A mellor vía dependerá da historia de cada persoa.

Cando remata a protección temporal para as persoas desprazadas de Ucraína?

Isto non significa que haxa que esperar ata esa data para buscar outra residencia.

Isto non significa que haxa que esperar ata esa data para buscar outra residencia.

Precisamente a finalidade destas medidas é facilitar unha transición gradual cara a outras situacións legais cando as persoas cumpran os requisitos.

Podo conseguir directamente a residencia de longa duración?

O especialmente importante da Instrución SEM 2/2026 é que confirma que o tempo pasado baixo protección temporal conta integramente para calcular eses cinco anos.

O especialmente importante da Instrución SEM 2/2026 é que confirma que o tempo pasado baixo protección temporal conta integramente para calcular eses cinco anos.

Por iso, as persoas que obtiveron protección temporal durante 2022 deberían revisar con especial atención cando alcanzarán os cinco anos.

Podo pedir arraigo sen perder primeiro a protección temporal?

Si.

Está garantida a nova residencia?

Despois haberá que demostrar os requisitos específicos do tipo de arraigo solicitado.

Está garantida a nova residencia?

Non.

Por iso é necesario estudar cuestións como o tempo de residencia en España, o traballo, os estudos, a situación familiar, a documentación, os antecedentes e calquera outra circunstancia relevante.

Por iso é necesario estudar cuestións como o tempo de residencia en España, o traballo, os estudos, a situación familiar, a documentación, os antecedentes e calquera outra circunstancia relevante.

A decisión final corresponde á Administración competente.

Que recomendamos desde SenValos?

Pode que aínda sexa conveniente manter a túa protección temporal, pero tamén pode que xa cumpras os requisitos para conseguir unha residencia máis estable mediante o traballo, o arraigo, os vínculos familiares ou mesmo a longa duración.

Pode que aínda sexa conveniente manter a túa protección temporal, pero tamén pode que xa cumpras os requisitos para conseguir unha residencia máis estable mediante o traballo, o arraigo, os vínculos familiares ou mesmo a longa duración.

Non todas as persoas deben utilizar a mesma vía.

Antes de presentar unha solicitude ou renunciar á protección temporal, convén comprobar cal é a opción máis segura para a túa situación.

Necesitas axuda?

Trae, se é posible, a túa documentación de protección temporal, pasaporte, TIE, padrón, documentación laboral ou de estudos e calquera documento relacionado coa túa situación familiar.

Trae, se é posible, a túa documentación de protección temporal, pasaporte, TIE, padrón, documentación laboral ou de estudos e calquera documento relacionado coa túa situación familiar.

O máis importante é non renunciar á túa protección temporal antes de comprobar que a nova vía de residencia é axeitada para o teu caso.

Fontes oficiais: Instrución SEM 2/2026 da Secretaría de Estado de Migracións; Real decreto 316/2026, do 14 de abril; Regulamento de estranxeiría aprobado polo Real decreto 1155/2024; e normativa europea sobre protección temporal das persoas desprazadas de Ucraína.

Información actualizada en setembro de 2026. Este contido é informativo e non substitúe o estudo individual de cada expediente.

Resumo rápido

España cambia unha das vías que máis empregaron as persoas venezolanas nos últimos anos.

Ata agora, moitas persoas de Venezuela solicitaban protección internacional en España. Se se denegaba o asilo, en moitos casos recibían unha autorización de residencia por razóns humanitarias. Esa tarxeta permitíalles vivir e traballar legalmente en España.

Pero isto cambia.

A partir do 12 de xuño de 2026, España deixará de conceder e renovar as autorizacións de residencia temporal por razóns humanitarias de protección internacional. A nota informativa do Ministerio do Interior resúmeo así: desde esa data non se poderán conceder nin renovar estas autorizacións, aínda que a solicitude de protección internacional se presentase antes.

Isto afecta directamente a moitas persoas venezolanas.

A idea principal é sinxela: xa non convén esperar a que remate o asilo pensando que despois chegará automaticamente unha tarxeta humanitaria. Agora hai que revisar cada caso e elixir a vía correcta.

Que eran as razóns humanitarias para persoas venezolanas?

Durante anos, moitas persoas venezolanas solicitaban asilo en España. En moitos casos, España non recoñecía o asilo nin a protección subsidiaria, pero si concedía unha autorización de residencia temporal por razóns humanitarias de protección internacional.

Esa tarxeta permitía:

• Vivir legalmente en España.
• Traballar.
• Ter unha TIE.
• Renovar a autorización.
• Construír unha vida con máis estabilidade.

Para moitas familias venezolanas foi unha solución real: podían traballar, alugar unha vivenda, escolarizar os seus fillos e fillas e vivir con menos medo.

Pero esta vía deixa de funcionar como antes.

Que di a nova instrución?

A nota informativa do Ministerio do Interior sinala dúas datas clave.

Desde o 16 de abril de 2026, as persoas que xa teñen unha autorización de residencia temporal por razóns humanitarias de protección internacional, de carácter anual, poden solicitar a modificación cara a outras autorizacións de residencia e traballo.

Desde o 12 de xuño de 2026, non se poderán conceder nin renovar autorizacións de residencia temporal por razóns humanitarias de protección internacional.

Dito de forma sinxela:

Se tes unha tarxeta humanitaria, non debes esperar a renovala como antes. Debes estudar unha modificación.

Se tes o asilo en trámite, non debes contar con que, se cho denegan, che darán automaticamente unha tarxeta humanitaria.

Se chegaches antes do 1 de xaneiro de 2026, pode que teñas unha vía mediante a regularización extraordinaria.

Se chegaches despois do 1 de xaneiro de 2026, non entras nesa regularización extraordinaria.

Por que cambia isto?

O cambio está relacionado co novo Pacto Europeo de Migración e Asilo. A nota informativa explica que a normativa europea permite que os países teñan estatutos humanitarios nacionais, pero esixe que eses estatutos non se confundan coa protección internacional.

Por iso, España deixa de utilizar as razóns humanitarias de protección internacional como saída xeral para moitas persoas venezolanas cuxo asilo era denegado.

Ademais, o Real Decreto 316/2026 introduce dúas novas vías extraordinarias:

• A Disposición Adicional Vixésima, asociada ao modelo EX-31, para persoas que solicitaron protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026.
• A Disposición Adicional Vixésimo primeira, asociada ao modelo EX-32, para persoas que estaban en España antes do 1 de xaneiro de 2026 e cumpren determinados requisitos de traballo, familia ou vulnerabilidade.

Caso 1: Son venezolano/a e solicitei protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026

Que cambia para min?

Se es venezolano/a e solicitaches protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026, debes revisar a vía do EX-31.

O EX-31 é a autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionais por razón de arraigo para persoas solicitantes de protección internacional. O Real Decreto 316/2026 establece que poden solicitar esta autorización as persoas que, antes do 1 de xaneiro de 2026, presentasen, rexistrasen ou formalizasen unha solicitude de protección internacional en España, sempre que cumpran os requisitos.

Isto pode aplicarse aínda que o expediente estea en trámite, aínda que haxa recurso ou aínda que a persoa xa non conserve a condición de solicitante de protección internacional, sempre que cumpra os requisitos do procedemento.

Pasos recomendados

1. Comproba a data da túa solicitude de asilo

A data importante é se solicitaches protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026.

Se a resposta é si, estuda o EX-31.

2. Non desistas do asilo sen asesoramento

Non convén retirar a solicitude de asilo «por se acaso». O propio criterio interpretativo recomenda non presentar un desistimento nin unha renuncia cando xa se presentou unha solicitude ou se ten unha autorización en vigor, porque a finalidade do proceso extraordinario é conceder unha autorización a persoas que estaban en situación irregular ou que son ou foron solicitantes de protección internacional.

No caso do EX-31, se se concede a autorización, para solicitar a TIE haberá que acreditar o desistimento da solicitude de protección internacional ou do recurso pendente. Pero ese paso debe facerse no momento correcto, non antes.

3. Prepara a documentación

Convén preparar:

• Modelo oficial EX-31.
• Copia completa do pasaporte, en vigor ou caducado.
• Proba de ter solicitado protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026.
• Probas de permanencia en España durante os cinco meses anteriores á solicitude.
• Certificado de antecedentes penais do país ou países onde vivises nos últimos cinco anos antes de entrar en España, ou proba de telo solicitado.
• Xustificante do pagamento da taxa.
• Documentos que proben a túa vida en España: empadroamento, tarxeta vermella, resgardo de asilo, citas, informes sociais, documentos médicos, escolares ou laborais.

4. Presenta antes do 30 de xuño de 2026

A autorización por EX-31 pode solicitarse ata o 30 de xuño de 2026.

Non é recomendable esperar ao último día. Se falta algún documento, pode non haber tempo para corrixilo.

5. Revisa a habilitación provisional para traballar

Desde a comunicación do inicio da tramitación, a persoa solicitante queda habilitada provisionalmente para residir e traballar por conta allea ou por conta propia ata que se resolva o procedemento.

Isto é importante para quen necesita traballar legalmente canto antes.

Caso 2: Xa teño tarxeta de residencia por razóns humanitarias

Que cambia para min?

Se xa tes unha tarxeta de residencia temporal por razóns humanitarias de protección internacional, o cambio principal é este: non debes planificar o teu futuro pensando en renovala igual que antes.

A nota informativa indica que desde o 12 de xuño de 2026 non se renovarán estas autorizacións. Pero tamén abre unha saída: desde o 16 de abril de 2026, as persoas titulares dunha residencia humanitaria anual poden solicitar a modificación cara a outras autorizacións de residencia e traballo.

Pasos recomendados

1. Comproba que tarxeta tes

Revisa se a túa tarxeta é unha residencia temporal por razóns humanitarias de protección internacional.

Isto é importante porque a posibilidade de modificación se refire a esta modalidade concreta.

2. Non esperes a que caduque

Se a túa tarxeta caduca pronto, revisa xa que modificación podes solicitar. Esperar ao último momento pode deixarche sen marxe para conseguir un contrato, preparar a documentación ou corrixir erros.

3. Estuda unha modificación de residencia e traballo

Dependendo da túa situación, pode valorarse unha modificación cara á residencia e ao traballo.

Por exemplo:

• Se xa traballas, revisa o contrato, a alta na Seguridade Social, a vida laboral e as nóminas.
• Se tes unha oferta de emprego, revisa se a empresa pode contratarte.
• Se queres traballar por conta propia, prepara un plan de actividade e medios económicos.
• Se tes familia española ou residente, estuda se existe unha vía familiar máis adecuada.
• Se levas tempo suficiente de residencia legal, revisa tamén a nacionalidade española por residencia.

4. Solicita asesoramento antes de presentar

Unha modificación mal formulada pode rematar nunha denegación.

Antes de presentar, revisa:

• Data de caducidade da tarxeta.
• Tempo de residencia legal.
• Traballo actual ou futuro.
• Situación familiar.
• Antecedentes penais.
• Pasaporte ou documentación dispoñible.
• Notificacións pendentes en DEHú ou Carpeta Cidadá.

5. Se tes un pasaporte venezolano caducado, revisa a súa validez

Existe unha instrución específica que recupera o criterio de validez dos pasaportes venezolanos caducados para trámites de estranxeiría e para a expedición ou entrega da TIE, debido ás dificultades que moitas persoas venezolanas seguen tendo para renovar o pasaporte.

Caso 3: Cheguei a España antes do 1 de xaneiro de 2026, pero solicitei asilo en xaneiro de 2026 ou despois

Que cambia para min?

Este caso é moi importante.

Se es venezolano/a, chegaches a España antes do 1 de xaneiro de 2026, pero solicitaches protección internacional a partir do 1 de xaneiro de 2026, non entras polo EX-31.

Por que?

Porque o EX-31 está pensado para persoas que solicitaron protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026.

Pero pode haber outra vía: o EX-32, é dicir, a autorización por arraigo extraordinario da Disposición Adicional Vixésimo primeira.

Dito de forma sinxela: neste caso, a clave non é a data na que solicitaches asilo, senón a data na que xa estabas en España.

A Disposición Adicional Vixésimo primeira permite solicitar unha autorización de arraigo extraordinario ás persoas estranxeiras que se atopasen en España antes do 1 de xaneiro de 2026 e cumpran os requisitos acumulativos. Ademais, deben acreditar polo menos unha destas situacións: ter traballado ou ter intención de traballar, convivir cunha unidade familiar determinada ou atoparse nunha situación de vulnerabilidade acreditada.

Exemplo sinxelo

María chegou a España en novembro de 2025. Non pediu asilo ao chegar. Presentou a súa solicitude de protección internacional en febreiro de 2026.

María non pode usar o EX-31, porque pediu asilo despois do 1 de xaneiro de 2026.

Pero María si podería estudar o EX-32, porque estaba en España antes do 1 de xaneiro de 2026, sempre que cumpra os demais requisitos.

Pasos recomendados

1. Demostra que estabas en España antes do 1 de xaneiro de 2026

Garda e prepara probas claras:

• Empadroamento.
• Billete de avión ou selo de entrada.
• Citas médicas.
• Documentos escolares dos fillos ou fillas.
• Transferencias, compras ou xustificantes bancarios.
• Contrato de alugueiro ou autorización de aloxamento.
• Informes sociais.
• Citas de asilo.
• Documentos de ONG, concellos ou servizos sociais.

2. Comproba se cumpres unha das vías do EX-32

O EX-32 pode encaixar se se dá algunha destas situacións:

• Traballaches en España.
• Tes unha oferta ou compromiso de traballo.
• Queres traballar por conta propia e podes presentar unha declaración responsable.
• Convives con fillos menores, fillos maiores con discapacidade ou ascendentes de primeiro grao.
• Estás en situación de vulnerabilidade e podes acreditala cun informe dos servizos sociais ou dunha entidade habilitada.

3. Prepara a documentación básica

Convén preparar:

• Modelo oficial EX-32.
• Pasaporte completo, en vigor ou caducado.
• Probas de estar en España antes do 1 de xaneiro de 2026.
• Probas de permanencia continuada durante polo menos cinco meses antes da solicitude.
• Certificado de antecedentes penais ou proba de telo solicitado.
• Documentación laboral, familiar ou social segundo o caso.
• Xustificante do pagamento da taxa.

4. Non confundas EX-31 e EX-32

O EX-31 é para quen solicitou protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026.

O EX-32 pode ser axeitado para quen estaba en España antes do 1 de xaneiro de 2026, aínda que solicitase asilo despois, sempre que cumpra os requisitos do arraigo extraordinario.

5. Presenta antes do 30 de xuño de 2026

O EX-32 tamén se pode solicitar ata o 30 de xuño de 2026.

Non convén esperar.

Caso 4: Cheguei a España despois do 1 de xaneiro de 2026 e solicitei protección internacional ao chegar

Que cambia para min?

Se chegaches a España despois do 1 de xaneiro de 2026 e solicitaches protección internacional despois da túa chegada, non podes acceder á regularización extraordinaria mediante o EX-31 nin o EX-32.

A razón é clara:

• O EX-31 esixe ter solicitado protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026.
• O EX-32 esixe ter estado en España antes do 1 de xaneiro de 2026.
• Se chegaches despois desa data, quedas fóra desta regularización extraordinaria.

Isto non significa que a túa solicitude de asilo non exista. O teu expediente de protección internacional seguirá o seu curso. Pero hai un punto moi importante: se máis adiante che denegan a protección internacional e queres solicitar un arraigo ordinario, o tempo que pasaches esperando a resposta do asilo non conta para os dous anos esixidos polos arraigos.

O Regulamento establece que, para solicitar un arraigo, hai que ter permanecido en España de forma continuada durante polo menos dous anos, e engade que non se computa o tempo de permanencia durante a tramitación da solicitude de protección internacional ata a súa resolución firme na vía administrativa e, se é o caso, xudicial.

Dito de forma sinxela: mentres se está a estudar a túa solicitude de asilo, o contador dos dous anos para o arraigo non avanza.

Cando comeza a contar o tempo para un arraigo?

O tempo comeza a contar cando a persoa deixa de ser solicitante de protección internacional e queda en situación administrativa irregular.

O criterio de xestión indica que a persoa se considera en situación administrativa irregular desde a resolución denegatoria se non se recorre; ou, se se presenta un recurso, desde a última resolución firme que o desestime ou desde o desistimento do recurso.

Polo tanto, se unha persoa venezolana chega despois do 1 de xaneiro de 2026, solicita asilo e finalmente llo denegan en última instancia, non poderá sumar o tempo de espera do asilo para solicitar un arraigo.

Terá que esperar, como regra xeral, dous anos en situación administrativa irregular desde a data en que a denegación sexa firme ou desde o momento que legalmente marque o inicio desa situación irregular.

Exemplo sinxelo

José chegou a España en marzo de 2026 e solicitou asilo en abril de 2026.

O seu expediente tarda dous anos en resolverse. En 2028 denéganlle a protección internacional e esa denegación faise firme.

José non pode dicir: «Xa levo dous anos en España, entón podo solicitar un arraigo».

A razón é que eses dous anos foron tempo como solicitante de protección internacional, e ese tempo non conta para o arraigo.

Se queres optar por un arraigo ordinario, terás que empezar a contar desde que quedes en situación irregular tras a denegación firme. Na práctica, terías que esperar outros dous anos en situación administrativa irregular, salvo que poidas acollerte a outra vía diferente.

Pasos recomendados

1. Mantén o teu expediente de protección internacional en orde

Non faltes ás citas. Revisa as túas notificacións. Conserva todos os documentos: xustificante, tarxeta de solicitante, citas, comunicacións e calquera proba relacionada co teu caso.

2. Non contes coa tarxeta humanitaria como saída automática

Antes, moitas persoas venezolanas pensaban: «Se me denegan o asilo, quizais me dean razóns humanitarias».

Co novo criterio, esa expectativa xa non debe darse por segura. Desde o 12 de xuño de 2026 non se concederán nin renovarán autorizacións de residencia temporal por razóns humanitarias de protección internacional.

3. Ten claro que o tempo de asilo non suma para o arraigo

Este é o punto máis importante: estar á espera da resposta do asilo non serve para completar os dous anos do arraigo.

O contador comeza cando remata o procedemento de protección internacional e a persoa queda en situación administrativa irregular.

4. Busca asesoramento antes de recorrer, desistir ou esperar

Recorrer unha denegación pode ter sentido nalgúns casos, pero tamén pode alongar o tempo durante o cal non comeza a contar o prazo para o arraigo.

Desistir tamén ten consecuencias.

Antes de decidir, convén revisar o caso con detalle.

5. Valora outras vías ordinarias no futuro

Se non podes acceder á regularización extraordinaria, pode ser necesario estudar outras opcións:

• Autorización por estudos ou formación, se cumpres os requisitos.
• Residencia como familiar dunha persoa española, se existe vínculo.
• Autorizacións por traballo, se se cumpren as condicións.
• Arraigos ordinarios cando chegue o momento e se cumpran os prazos.
• Outras autorizacións previstas na normativa de estranxeiría.

6. Garda probas desde o primeiro día

Aínda que o tempo como solicitante de asilo non conte para os dous anos do arraigo, gardar documentos segue sendo importante.

Garda o empadroamento, os cursos, os informes sociais, a escolarización, a atención médica, os documentos familiares e calquera proba da túa vida en España. Poden servir para futuros trámites.

Diferenza clave entre os catro casos

A pregunta principal é: onde estabas e que fixeras antes do 1 de xaneiro de 2026?

A idea máis importante é esta: non todas as persoas venezolanas están na mesma situación. A data de chegada a España e a data de solicitude de asilo cambian completamente o camiño.

Preguntas frecuentes

España vai retirar automaticamente as tarxetas humanitarias?

Non se di que as tarxetas xa concedidas desaparezan de golpe. O que cambia é que desde o 12 de xuño de 2026 non se concederán nin renovarán estas autorizacións por razóns humanitarias de protección internacional. Por iso é importante estudar unha modificación antes de que caduque a tarxeta.

Se teño o asilo en trámite, concederánme razóns humanitarias?

Desde o 12 de xuño de 2026, xa non se debe esperar esa saída como viña sucedendo ata agora. Se tes o asilo en trámite, revisa outras vías, especialmente o EX-31 se solicitaches protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026.

Teño que retirar a miña solicitude de asilo para solicitar o EX-31?

Non convén desistir sen asesoramento. En xeral, primeiro hai que revisar se cumpres os requisitos e presentar correctamente a solicitude. Se se concede a autorización, para solicitar a TIE haberá que acreditar o desistimento da protección internacional ou do recurso pendente.

Cheguei antes do 1 de xaneiro de 2026, pero solicitei asilo despois. Podo regularizar a miña situación?

Non mediante o EX-31, porque o EX-31 é para quen solicitou protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026.

Pero podes estudar o EX-32 se demostras que estabas en España antes desa data e cumpres os demais requisitos: traballo ou intención de traballar, unidade familiar ou situación de vulnerabilidade.

Cheguei despois do 1 de xaneiro de 2026. Podo solicitar o EX-32?

Non. O EX-32 está pensado para persoas que xa estaban en España antes do 1 de xaneiro de 2026.

Se chegaches despois, debes continuar co teu procedemento de protección internacional e revisar outras vías ordinarias de estranxeiría.

Se me denegan o asilo, conta ese tempo para solicitar un arraigo?

Non. O tempo durante o cal se tramita a solicitude de protección internacional non conta para os dous anos de permanencia esixidos polos arraigos ordinarios. Se a protección internacional é denegada de forma firme, o prazo para o arraigo comezará a contar desde que a persoa quede en situación administrativa irregular.

Ata cando podo solicitar o EX-31 ou o EX-32?

Ata o 30 de xuño de 2026, se cumpres os requisitos aplicables en cada caso.

Podo usar o pasaporte venezolano caducado?

En moitos trámites de estranxeiría admítese o pasaporte venezolano caducado conforme á instrución conxunta vixente. Aínda así, convén achegar unha copia completa e revisar o trámite concreto.

Conclusión

Este cambio marca un antes e un despois para moitas persoas venezolanas en España.

Ata agora, moitas familias confiaban en que, aínda que o asilo fose denegado, poderían recibir unha tarxeta por razóns humanitarias. A partir do 12 de xuño de 2026, esa vía deixa de funcionar como antes.

Desde SenValos recomendamos actuar con orde:

1. Revisa a túa situación actual.
2. Comproba a data de chegada a España.
3. Comproba a data de solicitude de protección internacional.
4. Non desistas de ningún procedemento sen asesoramento.
5. Valora o EX-31 se solicitaches protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026.
6. Valora o EX-32 se estabas en España antes do 1 de xaneiro de 2026, aínda que solicitases asilo despois.
7. Valora a modificación se xa tes unha tarxeta humanitaria.
8. Ter claro que, para quen chegou despois do 1 de xaneiro de 2026, o tempo de asilo non conta para os dous anos do arraigo.
9. Garda todos os documentos.
10. Presenta as solicitudes dentro do prazo.

A clave é sinxela: non esperar a que chegue o problema. Hai que preparar a solución antes.