Se es unha persoa estranxeira e queres facer un doutoramento en España, hai unha novidade moi importante.

A Dirección Xeral de Xestión Migratoria publicou o Criterio de Xestión 2/2026, que aclara que autorización deben solicitar as persoas estranxeiras que veñen a España para realizar estudos de doutoramento.

A idea principal é sinxela:

Como regra xeral, un doutoramento xa non debe tramitarse como unha estancia por estudos. A vía indicada pola Administración é a autorización de residencia para investigación nacional da Lei 14/2013.

O Ministerio xa inclúe expresamente os estudantes de doutoramento matriculados entre as persoas que poden utilizar a autorización para investigación.

Imos explicalo paso a paso.

Resumo rápido: que cambia para as persoas estranxeiras estudantes de doutoramento?

O máis importante é isto:

• Se unha persoa estranxeira quere estudar un doutoramento en España, a Administración considera que estes estudos teñen unha finalidade esencialmente investigadora.
• Por iso, debe utilizarse a autorización de residencia para investigación nacional do artigo 72 da Lei 14/2013.
• O expediente tramítase ante a Unidade de Grandes Empresas e Colectivos Estratéxicos (UGE-CE).
• A solicitude pode presentala a propia persoa estranxeira ou, segundo o caso, a universidade ou institución de educación superior.
• Se a persoa está fóra de España, primeiro obtén a autorización e despois solicita o visado correspondente no Consulado de España.
• Se se presenta un doutoramento como unha estancia ordinaria por estudos ante Estranxería, esa xa non é a vía que o novo criterio administrativo considera procedente.

O criterio publicouse oficialmente o 11 de agosto de 2026.

Por que se considera agora investigación un doutoramento?

Para entendelo, pensemos no que fai unha persoa durante un doutoramento.

Un estudante de grao normalmente vai a clase, aprende materias e fai exames.

Nun doutoramento ocorre algo diferente.

A persoa investiga un tema durante varios anos, traballa cun director ou directora de tese e finalmente presenta unha investigación nova.

A Lei Orgánica 2/2023 do Sistema Universitario di que os estudos de doutoramento serven para adquirir competencias e habilidades relacionadas coa investigación.

Por iso, a Dirección Xeral de Xestión Migratoria conclúe que os estudos de doutoramento teñen unha finalidade esencialmente investigadora.

O doutoramento corresponde ademais ao nivel 4 do Marco Español de Cualificacións para a Educación Superior (MECES) e ao nivel 8 do marco europeo.

Dito dunha forma máis sinxela:

o doutoramento é o nivel máis alto dos estudos universitarios e a súa parte principal é investigar.

Que autorización debe solicitar agora un estudante estranxeiro de doutoramento?

A vía establecida polo Criterio de Xestión 2/2026 é a seguinte:

Autorización de residencia para investigación nacional

Está regulada no artigo 72 da Lei 14/2013, de apoio aos emprendedores e á súa internacionalización. O artigo distingue entre unha autorización para investigación UE e outra para investigación nacional.

Para os estudantes estranxeiros que van cursar un doutoramento, o novo criterio indica expresamente que os casos se tramitarán a través da autorización de residencia para investigación nacional.

Isto é importante porque estamos falando dunha autorización de residencia, non da típica autorización de estancia por estudos.

Quen tramita esta residencia?

Aquí tamén hai un cambio práctico importante.

Non se presenta ante a Oficina de Estranxería da provincia como moitas solicitudes de estudos.

A competencia corresponde á:

Unidade de Grandes Empresas e Colectivos Estratéxicos (UGE-CE).

Aínda que o seu nome poida parecer estraño para unha persoa que simplemente quere estudar un doutoramento, esta unidade é a que tramita as autorizacións reguladas pola Lei 14/2013.

O Ministerio confirma actualmente que as solicitudes de investigación se presentan telematicamente ante a UGE-CE.

Pode presentar a solicitude o propio estudante?

Si.

O Criterio de Xestión 2/2026 establece que a solicitude pode ser presentada:

• pola propia persoa estranxeira, ou
• polo centro ou institución de educación superior onde vaia realizar o doutoramento.

A información actualizada do Ministerio tamén aclara que, cando un estudante de doutoramento non ten contrato coa universidade ou institución, pode presentar el mesmo a solicitude.

Isto é especialmente importante porque moitas persoas que realizan un doutoramento non teñen un contrato de investigación.

Fai falta ter un contrato de traballo para facer o doutoramento?

Non necesariamente.

A información oficial contempla expresamente o caso de estudantes de doutoramento sen contrato de investigación.

Polo tanto, non debemos confundir dúas situacións:

Doutorando con contrato: pode existir unha relación laboral ou de investigación cunha universidade ou centro.

Doutorando sen contrato: pode solicitar igualmente esta autorización se cumpre os requisitos correspondentes.

Para as persoas sen contrato, o Ministerio publicou mesmo unha lista específica de documentos que deben acreditar.

Que documentos necesita un estudante de doutoramento sen contrato?

Segundo a información oficial actualizada do Ministerio, solicítase, entre outra documentación:

• pasaporte ou título de viaxe en vigor;
• formulario correspondente de Mobilidade Internacional;
• proba de que dispón de diñeiro suficiente para manterse;
• seguro médico válido en España;
• documento da universidade que demostre que foi admitido nun programa de doutoramento;
• acreditación de ter pagado a inscrición ou matrícula correspondente;
• antecedentes penais cando sexan esixibles;
• declaración responsable sobre antecedentes dos últimos anos;
• xustificante do pagamento da taxa.

Ademais, o programa de doutoramento debe estar rexistrado oficialmente no Rexistro de Universidades, Centros e Títulos (RUCT) con nivel académico de Doutor.

Cantos cartos debe demostrar un doutorando sen contrato?

Para un estudante de doutoramento que non ten contrato de investigación, a información oficial da UGE establece actualmente que debe acreditar, como mínimo, recursos equivalentes ao 50 % do Salario Mínimo Interprofesional en cómputo anual.

Se se desprazan familiares con el, o Ministerio sinala un nivel de recursos equivalente ao 100 % do SMI.

Isto non significa que haxa que cobrar un salario.

Pódense acreditar medios económicos mediante a documentación correspondente.

Como o SMI pode cambiar cada ano, convén comprobar a cantidade concreta que estea vixente cando se presente a solicitude.

Que seguro médico necesita?

A persoa debe dispoñer dun seguro público ou privado de enfermidade válido en España.

Para os estudantes de doutoramento sen contrato, a información oficial advirte de que non se aceptan simples seguros de viaxe nin seguros con determinadas limitacións como copagos ou períodos de carencia.

Polo tanto, antes de contratar un seguro é importante comprobar que cumpre realmente os requisitos esixidos pola UGE.

Que pasa se a persoa aínda está fóra de España?

O procedemento ten dous pasos.

Paso 1. Solicitar a residencia

Primeiro debe tramitarse a autorización de residencia para investigación nacional ante a UGE-CE.

Paso 2. Solicitar o visado

Cando se conceda a autorización, a persoa que se atopa fóra de España deberá solicitar o visado correspondente no Consulado de España que lle corresponda polo seu lugar de residencia.

Isto aparece expresamente tanto no Criterio de Xestión 2/2026 como na información actualizada do Ministerio.

E se xa estou en España?

O criterio tamén contempla as persoas que xa son titulares dunha autorización de estancia ou residencia e queren comezar un doutoramento.

Nestes casos, a vía aplicable para cursar o doutoramento pasa a ser igualmente a autorización de residencia para investigación nacional.

Pero existe unha condición xeral importante: a información oficial indica que a persoa solicitante non pode atoparse en situación irregular en España.

Por iso, se unha persoa xa está en España, convén revisar que autorización ten, cando caduca e en que momento debe facerse o cambio.

Que ocorre se solicito unha estancia por estudos para facer un doutoramento?

Aquí o novo criterio é especialmente claro.

Se unha persoa presenta ante unha Oficina de Estranxería unha solicitude de estancia por estudos superiores para realizar un doutoramento, a Administración deberá informala de que esa vía non é a procedente e de que debe utilizar o procedemento do artigo 72 da Lei 14/2013.

O mesmo sucede se unha persoa que se atopa no estranxeiro intenta solicitar o visado de estudos ordinario para cursar o doutoramento.

Polo tanto:

doutoramento ≠ estancia ordinaria por estudos.

Segundo o Criterio 2/2026:

doutoramento → residencia para investigación nacional.

Isto afecta tamén a un máster universitario?

Non.

O criterio que estamos explicando refírese especificamente aos estudos de doutoramento.

Non di que todos os estudos universitarios pasen a tramitarse como investigación.

Unha persoa que vén a España para estudar, por exemplo:

• un grao;
• un máster universitario;
• determinados estudos superiores;

pode seguir estando dentro do réxime de estancia por estudos cando corresponda.

O cambio concreto afecta aos doutoramentos, pola súa natureza investigadora.

Canto tarda a autorización?

A información oficial do Ministerio establece actualmente un prazo máximo de resolución de 20 días hábiles desde a presentación electrónica da solicitude ante o órgano competente.

Ademais, se non existe resolución dentro dese prazo, a información oficial indica que a autorización se entende estimada por silencio administrativo.

Isto diferencia este procedemento de moitos expedientes ordinarios de estranxería que poden tardar máis tempo.

Canto dura esta residencia?

A Lei 14/2013 establece que a autorización de residencia para investigación pode ter unha duración de ata tres anos, ou unha duración inferior cando así resulte da relación ou actividade que xustifique a autorización.

A situación concreta dun doutorando dependerá da duración acreditada no seu expediente e das condicións do seu programa.

Cando a autorización sexa superior a seis meses, deberá solicitar posteriormente a súa Tarxeta de Identidade de Estranxeiro (TIE).

Pode vir a familia do estudante de doutoramento?

Si, cando se cumpren os requisitos.

A regulación de mobilidade internacional permite que determinados familiares acompañen ou se reúnan coa persoa titular.

Entre eles poden atoparse:

• o cónxuxe ou parella;
• os fillos menores;
• determinados fillos maiores dependentes;
• determinados ascendentes que estean ao seu cargo.

A solicitude dos familiares pode tramitarse conxuntamente ou posteriormente e a súa autorización queda vinculada á da persoa investigadora.

Un exemplo moi sinxelo

Imaxinemos a María, unha muller colombiana que foi admitida nun doutoramento dunha universidade española.

María non ten contrato de traballo coa universidade.

Antes podía pensar:

«Como vou estudar, teño que solicitar unha estancia por estudos».

Co novo criterio, esa non é a vía correcta.

María deberá preparar unha solicitude de residencia para investigación nacional ante a UGE-CE.

Terá que demostrar, entre outras cousas, que:

• foi admitida nun doutoramento oficial;
• realizou a matrícula correspondente;
• ten diñeiro suficiente;
• dispón de seguro médico;
• cumpre os requisitos sobre antecedentes penais.

Se María está en Colombia, primeiro tramitarase a autorización e, cando sexa favorable, solicitará o visado correspondente no Consulado español.

Que pasa coas persoas que xa teñen unha estancia por estudos para facer un doutoramento?

Este punto merece prudencia.

O Criterio de Xestión 2/2026 establece que autorización debe utilizarse para tramitar os estudos de doutoramento, pero o documento non di que todas as autorizacións de estancia por estudos que xa estaban concedidas queden automaticamente anuladas.

Por iso, unha persoa que xa teña unha tarxeta válida por estudos de doutoramento non debería asumir que a súa autorización deixou de ser válida.

Haberá que comprobar:

• que autorización ten;
• cando foi concedida;
• cando caduca;
• se está comezando ou continuando o doutoramento;
• e que trámite debe realizar cando chegue o momento de renovar ou modificar a súa situación.

Nestes casos é recomendable revisar individualmente o expediente antes de presentar unha nova solicitude.

O Criterio de Xestión 2/2026 é unha nova lei?

Non.

Isto tamén é importante.

O Criterio de Xestión 2/2026 non é unha nova lei nin un novo Regulamento.

É un criterio administrativo da Dirección Xeral de Xestión Migratoria que busca unificar como debe aplicarse a normativa existente ás persoas estranxeiras que realizan un doutoramento.

O seu fundamento principal atópase en:

• o artigo 72 da Lei 14/2013;
• o artigo 13 da Lei 14/2011 da Ciencia, a Tecnoloxía e a Innovación;
• e o artigo 9 da Lei Orgánica 2/2023 do Sistema Universitario.

A propia páxina oficial do Ministerio incorpora actualmente este criterio dentro da normativa de referencia para as autorizacións de investigación.

Preguntas frecuentes sobre doutoramento e residencia para investigación

Un estudante estranxeiro de doutoramento necesita unha estancia por estudos?

Co Criterio de Xestión 2/2026, a vía indicada pola Dirección Xeral de Xestión Migratoria é a autorización de residencia para investigación nacional do artigo 72 da Lei 14/2013.

Ten que presentar a solicitude a universidade?

Non necesariamente. O propio estudante pode presentala nos casos previstos, especialmente cando está matriculado nun doutoramento e non ten contrato coa entidade.

Necesito un contrato de traballo?

Non. Existe expresamente un procedemento documental para estudantes de doutoramento sen contrato de investigación.

Onde se presenta?

Telematicamente ante a Unidade de Grandes Empresas e Colectivos Estratéxicos (UGE-CE).

Podo solicitala estando en España?

O criterio tamén contempla as persoas que xa teñen unha autorización de estancia ou residencia. En todo caso, a información oficial esixe non atoparse irregularmente en España.

Que pasa se estou fóra de España?

Primeiro debe obterse a autorización. Despois solicítase o visado correspondente no Consulado español.

Podo traer a miña familia?

Si, determinados familiares poden obter unha autorización vinculada á persoa investigadora se cumpren os requisitos.

Vale calquera curso que se chame «doutoramento»?

Non. Para os doutorandos sen contrato, a información oficial esixe que o programa estea rexistrado no RUCT con nivel académico de Doutor.

Que recomendamos desde SenValos?

Se vas comezar un doutoramento en España, non presentes automaticamente unha estancia por estudos como se fose un máster ou un grao.

Primeiro comproba se o teu programa é un doutoramento oficial inscrito no RUCT e prepara o expediente para a autorización de residencia para investigación nacional ante a UGE-CE.

Se xa estás en España facendo un doutoramento cunha estancia por estudos, non significa que teñas que cancelar inmediatamente a túa tarxeta. Nese caso convén estudar a túa autorización actual e as datas antes de decidir o seguinte paso.

En ONGD SenValos podemos revisar a túa situación e axudarche a identificar que procedemento corresponde.

Agora o máis importante é comprobar se o programa que vas cursar é realmente un doutoramento oficial e non presentar a solicitude pola vía equivocada.

Fontes oficiais

O Ministerio de Inclusión publicou o Criterio de Xestión 2/2026 o 11 de agosto de 2026. A información oficial sobre a autorización de residencia para investigación actualizouse en agosto de 2026 e inclúe expresamente os estudantes de doutoramento. A base legal atópase principalmente no artigo 72 da Lei 14/2013.

Criterios de Xestión do Ministerio de Inclusión

Información oficial sobre residencia para investigación

Lei 14/2013 no BOE

O Tribunal Supremo anulou varios requisitos do novo Regulamento de Estranxeiría, aprobado polo Real Decreto 1155/2024.

A sentenza é do 8 de xullo de 2026 e foi publicada no BOE xunto cun auto de rectificación do 1 de setembro de 2026.

A decisión é importante porque cambia algunhas regras sobre menores estranxeiros, familiares de españois, ascendentes a cargo, antecedentes penais, empresas de traballo temporal e presentación electrónica de solicitudes.

Pero hai algo que debemos deixar claro desde o principio:

O Tribunal Supremo non anulou todo o Regulamento de Estranxeiría.

Só eliminou algúns artigos ou algunhas frases concretas. O resto do Regulamento segue vixente.

Imos explicar que cambiou da forma máis sinxela posible.

Resumo rápido: que anulou o Tribunal Supremo?

Os principais cambios son estes:

• As ETT xa non poden quedar excluídas automaticamente de determinadas autorizacións de traballo de tempada.
• Nalgúns casos familiares xa non se pode esixir que a relación se crease segundo a lexislación española.
• Un ascendiente dun español que xa estea en España pode demostrar que depende economicamente do seu familiar.
• Determinados antecedentes penais non poden provocar unha denegación automática cando sexa aplicable o artigo 20 do Tratado de Funcionamento da Unión Europea.
• Elimínanse as palabras «solteiras» e «solteiros» de dous artigos sobre menores.
• Un menor nacido en España puido realizar viaxes temporais e xustificados sen perder automaticamente o réxime previsto para os menores nacidos en España.
• Os menores cuxa idade non está clara deben recibir atención inmediata.
• Se elimina el artículo que establecía una determinada obligación general de tramitación electrónica.

O BOE xa reflicte estas nulidades no texto consolidado do Regulamento.

1. Las empresas de trabajo temporal podrán participar en trabajos de temporada

O Regulamento dicía que as empresas de traballo temporal, coñecidas como ETT, non podían ser titulares de determinadas autorizacións de residencia e traballo para actividades de tempada.

Tamén limitaba a súa participación nos cambios de empregador e en determinadas cadeas de contratos.

El Tribunal Supremo ha anulado esa prohibición.

¿Qué significa?

Una ETT ya no puede ser excluida simplemente por ser una empresa de trabajo temporal.

ue significa?Esto puede ser importante en sectores como la agricultura, la hostelería u otros trabajos que necesitan contratar a muchas personas durante determinados meses del año.

O Tribunal Supremo anulou concretamente o terceiro parágrafo do artigo 101.1.

2. Algunhas relacións familiares xa non teñen que constituírse segundo a lei española

O artigo 94 regula a residencia de determinados familiares de persoas con nacionalidade española.

Un dos seus apartados inclúe o pai, a nai, o titor ou a titora dun menor español cando cumpre determinadas condicións.

O Regulamento esixía ademais que esa relación fose constituída conforme ao ordenamento xurídico español.

O Tribunal Supremo eliminou esa frase do artigo 94.1.f).

Que cambia?

Unha relación xurídica constituída validamente noutro país non pode ser rexeitada só porque non nacese conforme ao dereito español.

Isto non significa que non haxa que demostrar a relación.

Será necesario seguir achegando os documentos correspondentes para acreditar, por exemplo, a filiación ou a tutela.

3. Un ascendente pode demostrar que está ao cargo aínda que xa estea en España

Este é un dos cambios que pode ter máis importancia práctica para as familias.

O Regulamento establecía que a dependencia económica debía producirse no país de orixe ou de procedencia.

O Supremo anulou esa condición cando impide demostrar a dependencia porque o ascendiente xa está en España.

Un exemplo sinxelo

Imaxinemos que unha muller española ten a súa nai vivindo con ela en España.

A nai depende economicamente da súa filla.

Antes, a Administración podía considerar un problema que esa dependencia económica non se estivese producindo no país de orixe.

Despois desta sentenza, estar xa en España non impide por si só demostrar que a nai está ao cargo da súa filla.

Pero atención: isto non significa que todos os ascendentes poidan obter automaticamente a residencia.

Haberá que seguir demostrando os demais requisitos aplicables e que a situación de dependencia é real.

4. Ter antecedentes penais non pode provocar sempre unha denegación automática

A sentenza tamén afecta a determinados familiares vinculados a cidadáns da Unión Europea.

O Supremo anula os incisos dos artigos 97.4 e 98.1 que permitían unha denegación automática por antecedentes penais nos casos comprendidos no artigo 20 do Tratado de Funcionamento da Unión Europea.

Significa isto que os antecedentes penais xa non importan?

Non.

Os antecedentes poden seguir sendo importantes.

O que di o Tribunal é que, nestes casos concretos, a Administración non pode limitarse a comprobar que existen antecedentes e denegar automaticamente a residencia.

Ten que estudar o caso desa persoa.

Por exemplo, deberá valorar as circunstancias concretas e realizar unha ponderación individualizada.

5. Elimínanse as palabras «solteiras» e «solteiros» para determinados menores

O Tribunal Supremo tamén elimina:

• a palabra «solteiras» do artigo 159.1;
• a palabra «solteiros» do artigo 160.1.

Estes artigos regulan autorizacións para determinados menores estranxeiros nacidos en España ou que viven en España acompañados dos seus proxenitores.

Isto non elimina os demais requisitos destas autorizacións.

Por exemplo, o artigo 160 segue establecendo outras condicións para os menores non nacidos en España.

6. Menores nacidos en España: viaxar fóra de España xa non os exclúe automaticamente

Este é probablemente un dos cambios máis importantes para moitas familias atendidas por entidades como SenValos.

O artigo 159 regula a residencia temporal do menor estranxeiro acompañado nacido en España.

O Regulamento dicía que o menor non debía ausentarse de España desde o seu nacemento.

Interpretado literalmente, isto podía causar un problema moi serio.

Un bebé podía nacer en España, vivir normalmente aquí coa súa familia e facer unha pequena viaxe ao estranxeiro. Esa saída podía provocar que deixase de aplicarse este procedemento específico.

El Tribunal Supremo ha corregido esta situación.

Que conta agora?

O importante é que o neno ou a nena mantivese a súa residencia efectiva habitual en España.

Polo tanto, unha saída temporal e xustificada non significa automaticamente que o menor perda a posibilidade de utilizar este procedemento.

Exemplo

Un neno nace na Coruña.

Vive normalmente cos seus pais en Galicia.

Cando ten un ano, viaxa durante unhas semanas a Colombia para visitar os seus avós e despois regresa a España.

Esa viaxe, por si soa, non debería provocar automaticamente que deixe de considerarse que o menor mantén a súa residencia habitual en España.

A Administración poderá estudar canto tempo estivo fóra, por que saíu e se realmente continuou tendo España como lugar habitual de residencia.

El Auto de 1 de septiembre de 2026 incorporó expresamente esta interpretación al fallo de la sentencia después de detectar que había quedado fuera de la parte dispositiva por una omisión material.

Desapareceu o prazo de seis meses para solicitar a residencia do menor?

Non.

Este punto é moi importante.

O Auto de rectificación di expresamente que non acepta eliminar mediante rectificación o prazo de seis meses previsto no artigo 159.1.

Polo tanto, non debemos confundir as dúas cuestións.

O Supremo corrixe a interpretación sobre as saídas de España, pero non elimina por esta vía o prazo de seis meses previsto para presentar a solicitude.

7. Tutelas constituídas fóra de España

O artigo 160.2 regula tamén determinados casos de menores acompañados por unha persoa estranxeira residente en España que exerce legalmente a súa tutela.

O Regulamento esixía que esa relación fose constituída conforme ao ordenamento xurídico español.

O Tribunal Supremo anulou esa condición.

Que significa?

Unha tutela creada validamente noutro país non pode quedar excluída simplemente porque non se constituíse conforme ao dereito español.

Isto non evita que haxa que acreditar a tutela e a súa validez coa documentación necesaria.

8. Os menores cuxa idade non está clara deben recibir atención inmediata

O artigo 166 regula que sucede cando as autoridades atopan unha persoa estranxeira non acompañada e existen dúbidas sobre se é menor de idade.

O Regulamento dicía que os servizos de protección de menores prestarían, «se é o caso», a atención inmediata necesaria.

O Tribunal Supremo eliminou esas palabras.

A consecuencia é importante.

A obriga de prestar atención inmediata é imperativa e incondicionada desde o momento en que as Forzas e Corpos de Seguridade comunican que localizaron unha persoa estranxeira cuxa minoría de idade non se pode determinar con seguridade.

En palabras sinxelas:

primeiro hai que protexer a persoa mentres se comproba a súa idade.

Non se pode deixar a súa atención inmediata condicionada a unha decisión posterior.

9. O Supremo anula o artigo sobre tramitación electrónica obrigatoria

O Tribunal Supremo declarou nulo todo o artigo 197.2 do Regulamento.

Isto non significa que a partir de agora todos os procedementos de estranxeiría teñan que facerse obrigatoriamente en papel ou que desapareza a posibilidade de presentar solicitudes por internet.

O propio artigo 197 mantén outras regras sobre presentación presencial e electrónica.

Pode o Goberno volver esixir trámites electrónicos?

Si.

O Tribunal Supremo deixa expresamente aberta esta posibilidade.

O Goberno pode establecer que determinados procedementos de estranxeiría teñan que facerse electronicamente, pero debe cumprir os requisitos previstos pola Lei 39/2015.

En concreto, esa obriga debe estar xustificada e ser proporcional.

Además, otra sentencia del Tribunal Supremo de 29 de julio de 2026, también publicada en el BOE el 22 de septiembre, volvió a declarar la nulidad del artículo 197.2.

Anulou o Tribunal Supremo o novo Regulamento de Estranxeiría?

Non.

Esta é unha das ideas máis importantes.

O Tribunal Supremo estimou o recurso só parcialmente.

Isto significa que deu a razón ás entidades recorrentes nalgúns puntos e non noutros.

A propia sentenza di que as demais peticións de nulidade quedan desestimadas e que os artigos impugnados que non aparecen entre as nulidades seguen sendo conformes ao ordenamento xurídico nos termos indicados polo Tribunal.

O Regulamento aprobado polo Real Decreto 1155/2024 segue vixente, pero desde o 22 de setembro de 2026 o BOE xa incorpora referencias ás partes anuladas polo Tribunal Supremo.

Desde cando deben terse en conta estes cambios?

A sentenza ditouse o 8 de xullo de 2026.

O Auto de rectificación é do 1 de setembro de 2026.

O fallo e o auto foron publicados no Boletín Oficial del Estado o 22 de setembro de 2026.

Por tanto, las Oficinas de Extranjería deben tener en cuenta las nulidades declaradas por el Tribunal Supremo.

Se tes un expediente en trámite ou unha resolución que se apoie precisamente nalgún dos requisitos anulados, pode ser necesario estudar o expediente de forma individual.

Preguntas frecuentes sobre a sentenza do Supremo e o Regulamento de Estranxeiría

Pode un menor nacido en España viaxar ao estranxeiro?

Si. Unha ausencia temporal e xustificada non fai que perda automaticamente o réxime do artigo 159. O importante é comprobar que mantén a súa residencia efectiva habitual en España.

Eliminouse o prazo de seis meses para solicitar a residencia dun menor nacido en España?

Non. O Auto de rectificación sinala expresamente que ese punto non se modifica mediante a rectificación.

Pode un ascendiente que xa está en España demostrar que está ao cargo?

Si. O feito de estar xa en España non impide por si só acreditar a dependencia económica. Terá que demostrar, en calquera caso, que cumpre os restantes requisitos aplicables.

Ter antecedentes penais xa non afecta a unha residencia?

Non é correcto dicir iso. Os antecedentes poden seguir tendo importancia. A sentenza elimina determinadas denegacións automáticas e esixe unha valoración individual nos supostos comprendidos no artigo 20 do Tratado de Funcionamento da Unión Europea.

Xa non é obrigatorio presentar solicitudes de estranxeiría por internet?

O artigo 197.2 foi anulado, pero seguen existindo normas sobre presentación presencial e electrónica. Ademais, o Goberno pode establecer no futuro obrigas electrónicas para determinados procedementos se as xustifica correctamente e respecta o principio de proporcionalidade. BOE

Anulouse todo o Regulamento de Estranxeiría?

Non. Só se declararon nulos os artigos ou fragmentos expresamente sinalados polo Tribunal Supremo. O resto segue vixente.

Pode afectar esta sentenza a un expediente que xa está en trámite?

Pode facelo se a solicitude depende directamente dalgún dos requisitos que o Tribunal Supremo declarou nulos.

Por exemplo, merece unha revisión especial un expediente no que:

• se considerase que un menor nacido en España queda fóra do artigo 159 unicamente porque realizou unha viaxe temporal;
• se rexeite acreditar que un ascendente está ao cargo unicamente porque xa se atopa en España;
• se esixise que determinada relación ou tutela estivese constituída conforme ao dereito español;
• exista unha denegación automática por antecedentes penais nalgún dos supostos concretos afectados pola sentenza;
• se producise un problema relacionado exclusivamente coa obriga anulada do artigo 197.2.

Isto non significa que o expediente teña que ser concedido automaticamente. Haberá que comprobar os demais requisitos e, se xa existe unha resolución, tamén a data de notificación e os posibles prazos para recorrer.

Que recomendamos desde SenValos?

Se tes unha solicitude de estranxeiría pendente ou recibiches unha denegación relacionada con algún destes requisitos, convén revisar a resolución antes de presentar ningún recurso.

Especialmente nos expedientes de menores nacidos en España, ascendentes de españois, familiares de cidadáns españois e casos con antecedentes penais, unha frase concreta da resolución pode ser decisiva para saber se esta sentenza afecta ao caso.

En ONGD SenValos podemos revisar a documentación e explicar que consecuencias pode ter a sentenza para cada expediente.

Esta información está actualizada ao 25 de setembro de 2026.

Fontes oficiais

A fonte principal é a Sentenza do Tribunal Supremo do 8 de xullo de 2026 e o Auto de rectificación do 1 de setembro de 2026, publicados no BOE núm. 234, do 22 de setembro de 2026.

Sentenza e Auto de rectificación no BOE

Texto consolidado do Regulamento de Estranxeiría

Durante os últimos días apareceron moitas noticias sobre a coñecida como Lei de Netos. Algunhas persoas están preocupadas porque leron que o Tribunal Supremo «paralizou a Lei de Netos» ou mesmo que poderían perder a nacionalidade española.

A situación é máis concreta.

O Tribunal Supremo non retirou a nacionalidade española ás persoas que xa a obtiveron pola Lei de Memoria Democrática. Tampouco ordenou paralizar todos os expedientes de nacionalidade.

O que fixo foi adoptar unha medida cautelar relacionada co dereito ao voto dalgunhas persoas españolas que viven fóra de España, mentres estuda o asunto e dita unha sentenza definitiva. (Xunta Electoral Central)

Imos explicalo paso a paso.

Resumo rápido: que pasou coa Lei de Netos?

Se só queres entender o máis importante, queda con estas ideas:

• A chamada Lei de Netos segue existindo.
• O prazo para presentar novas solicitudes rematou o 22 de outubro de 2025.
• As persoas que solicitaron correctamente a súa cita dentro do prazo poden seguir tendo expedientes pendentes de tramitación.
• O Tribunal Supremo adoptou unha medida provisional sobre a inscrición e os efectos electorais no CERA de determinadas persoas que obtiveron a nacionalidade.
• Non se anulou a súa nacionalidade española.
• A medida non afecta do mesmo xeito a todos os supostos da Lei de Memoria Democrática.
• O procedemento xudicial aínda non rematou. Haberá que agardar á sentenza definitiva.

Este nome utilízase para referirse á disposición adicional oitava da Lei 20/2022, do 19 de outubro, de Memoria Democrática.

Que é realmente a «Lei de Netos»?

En realidade, non existe unha lei chamada oficialmente «Lei de Netos».

Este nome utilízase para referirse á disposición adicional oitava da Lei 20/2022, do 19 de outubro, de Memoria Democrática.

Esta norma abriu unha vía especial para que determinadas persoas nacidas fóra de España puidesen obter a nacionalidade española de orixe.

A lei estableceu inicialmente un prazo de dous anos. En xullo de 2024, o Consello de Ministros acordou amplialo durante un ano máis. Finalmente, o prazo rematou o 22 de outubro de 2025. (La Moncloa)

Pódese solicitar agora a nacionalidade pola Lei de Netos?

Xa non se poden presentar novas solicitudes.

A lei estableceu inicialmente un prazo de dous anos. En xullo de 2024, o Consello de Ministros acordou amplialo durante un ano máis. Finalmente, o prazo rematou o 22 de outubro de 2025. (La Moncloa)

Isto non significa que todos os expedientes tivesen que estar rematados ese día.

Unha medida cautelar é unha decisión provisional. Aplícase mentres o tribunal estuda o problema principal.

Polo tanto:

22 de outubro de 2025 = final do prazo para iniciar correctamente a solicitude.

Non significa que todos os expedientes pendentes quedasen pechados ese día.

Entón, que fixo o Tribunal Supremo en setembro de 2026?

Esta é a principal novidade.

O Tribunal Supremo está a estudar dous recursos relacionados coa aplicación desta normativa e cun acordo anterior da Junta Electoral Central.

Mentres decide o asunto de forma definitiva, adoptou unhas medidas cautelares.

Unha medida cautelar é unha decisión provisional. Aplícase mentres o tribunal estuda o problema principal.

Os procedementos inclúen, entre outros, os recursos 1013/2026 e 1015/2026. A Xunta Electoral Central recibiu os autos do Tribunal Supremo o 10 de setembro de 2026 e acordou executalos o 14 de setembro. (Xunta Electoral Central)

O Tribunal Supremo retirou a nacionalidade española?

Non.

Esta é probablemente a dúbida máis importante.

A resolución coñecida neste momento non anula as nacionalidades xa concedidas.

ter a nacionalidade española e estar habilitado para votar desde o estranxeiro a través do CERA.

O CERA é, explicado de forma sinxela, o censo no que figuran as persoas españolas que viven habitualmente fóra de España e que poden participar en determinadas eleccións españolas.

Polo tanto, son dúas cousas diferentes:

ter a nacionalidade española e estar habilitado para votar desde o estranxeiro a través do CERA.

A resolución do Tribunal Supremo que estamos explicando afecta ao segundo.

A que persoas afecta a decisión?

Este punto é importante porque a medida non se refire de forma xeral a todas as persoas que obtiveron a nacionalidade mediante a Lei de Memoria Democrática.

O auto refírese especificamente a persoas que adquiriron a nacionalidade mediante o primeiro inciso do apartado 1 da disposición adicional oitava da Lei 20/2022. (Junta Electoral Central)

Dentro deste grupo hai dúas situacións.

1. Persoas que conseguiron a nacionalidade pero aínda non estaban inscritas no CERA

O seu expediente de inscrición censual pode seguir tramitándose.

Pero, unha vez rematado, a inscrición afectada pode quedar suspendida ata que o Tribunal Supremo dite sentenza.

2. Persoas que xa estaban inscritas no CERA

Nalgúns casos quedan suspendidos provisionalmente os efectos electorais desa inscrición.

É dicir, o problema está no dereito a participar nos procesos electorais mentres estea vixente a medida cautelar.

A nacionalidade española, pola contra, non queda anulada por esta resolución. (O dereito e o revés)

Hai unha excepción importante: os descendentes de exiliados que poidan acreditalo

O propio Tribunal Supremo estableceu unha excepción.

A suspensión non debe aplicarse cando o Rexistro Consular poida certificar que a persoa:

• naceu fóra de España;
• é filla, fillo, neta ou neto dunha persoa orixinariamente española;
• esa persoa sufriu exilio por razóns políticas, ideolóxicas, de crenza ou de orientación e identidade sexual;
• e perdeu ou renunciou á nacionalidade española.

O 14 de setembro, a Junta Electoral Central ordenou que os Rexistros Consulares expidan estas certificacións cando se cumpran os requisitos. (Junta Electoral Central)

O 14 de setembro, a Xunta Electoral Central ordenou que os Rexistros Consulares expidan estas certificacións cando se cumpran os requisitos. (Xunta Electoral Central)

A Lei de Memoria Democrática di que podían optar á nacionalidade determinadas persoas nacidas fóra de España cuxos pais, nais, avós ou avoas fosen orixinariamente españois e que perderan ou renunciaran á nacionalidade como consecuencia do exilio. (BOE)

Por que existe agora este problema coa proba do exilio?

Para entenderlo hay que volver a 2022.

A Lei de Memoria Democrática establece que podían optar á nacionalidade determinadas persoas nacidas fóra de España cuxos pais, nais, avós ou avoas fosen orixinariamente españois e que perderan ou renunciaran á nacionalidade como consecuencia do exilio. (BOE)

Pero posteriormente a Instrución do 25 de outubro de 2022 da Dirección Xeral de Seguridade Xurídica e Fe Pública realizou unha interpretación máis ampla.

A Instrución di que se presupuña a condición de exiliado para os españois que saíron de España entre o 18 de xullo de 1936 e o 31 de decembro de 1955, sempre que se puidese acreditar que saíran de España. Para as saídas producidas entre o 1 de xaneiro de 1956 e o 28 de decembro de 1978 era necesario acreditar a condición de exiliado. (BOE)

Tamén estableceu unha regra para facilitar a proba do exilio.

A Instrución establece que se presupuña a condición de exiliado para os españois que saíron de España entre o 18 de xullo de 1936 e o 31 de decembro de 1955, sempre que se puidese acreditar que saíran de España. Para as saídas realizadas entre o 1 de xaneiro de 1956 e o 28 de decembro de 1978 era necesario acreditar a condición de exiliado. (BOE)

Parte da discusión xudicial actual está relacionada precisamente coa aplicación desta interpretación administrativa.

O Tribunal Supremo aínda non ditou a sentenza definitiva sobre o fondo do asunto.

Isto significa que van revisar todas as nacionalidades concedidas?

Na data do 18 de setembro de 2026, non se pode afirmar iso.

A medida cautelar coñecida actualmente diríxese ao CERA e aos efectos electorais de determinadas inscricións.

O procedemento xudicial continúa e haberá que estudar a sentenza que finalmente dite o Tribunal Supremo.

Tampouco sería correcto afirmar agora que todas esas nacionalidades están definitivamente protexidas fronte a calquera consecuencia futura.

O procedemento xudicial continúa e haberá que estudar a sentenza que finalmente dite o Tribunal Supremo.

Ata que exista esa sentenza, convén evitar mensaxes como «anularon a Lei de Netos», «van retirar todas as nacionalidades» ou «xa non pasa nada».

Ningunha destas afirmacións describe correctamente a situación actual.

Teño o meu expediente pendente. Van paralizalo?

A medida cautelar ditada non ordena paralizar de forma xeral a tramitación das solicitudes de nacionalidade presentadas dentro do prazo da Lei de Memoria Democrática.

Polo tanto, se presentaches correctamente a túa solicitude antes de que rematase o prazo, ou solicitaches a túa cita dentro do prazo nos casos en que ese sistema era aplicable, debes seguir pendente das comunicacións do Rexistro Civil ou do Consulado correspondente.

A medida cautelar coñecida non ordena retirar o pasaporte, o DNI nin a inscrición da nacionalidade.

Ya tengo la nacionalidad española. ¿Puedo perder mi pasaporte o DNI?

A medida cautelar coñecida non ordena retirar o pasaporte, o DNI nin a inscrición da nacionalidade.

Refírese á inscrición e aos efectos electorais no CERA.

Por iso, unha persoa non debe interpretar automaticamente que deixou de ser española porque a súa inscrición electoral poida estar afectada.

Se recibe unha comunicación concreta do Consulado, Rexistro Civil, Oficina do Censo Electoral ou calquera outra Administración, é recomendable revisar exactamente o que di esa notificación antes de realizar ningunha actuación.

Afecta a todas as formas de obter a nacionalidade pola Lei de Memoria Democrática?

Non.

Os autos refírense expresamente ao primeiro inciso do apartado 1 da disposición adicional oitava. (Xunta Electoral Central)

A disposición adicional oitava tamén contén outros supostos diferentes, como os fillos nacidos no exterior de mulleres españolas que perderon a súa nacionalidade ao casar con estranxeiros antes da Constitución de 1978, ou determinados fillos maiores de idade de persoas que obtiveron anteriormente a nacionalidade española de orixe. (BOE)

Por iso é importante saber por que apartado concreto obtivo cada persoa a nacionalidade.

Dúas persoas que din ter conseguido a nacionalidade pola «Lei de Netos» poden atoparse xuridicamente en situacións diferentes.

Vivo en España. Tamén afecta ao meu dereito ao voto?

A medida cautelar refírese especificamente ao Censo Electoral de Residentes Ausentes no estranxeiro, CERA. (Xunta Electoral Central)

Por iso, esta decisión non debe trasladarse automaticamente a calquera español que viva actualmente en España e figure noutro tipo de censo electoral.

Cada situación debe comprobarse cos datos censuais reais da persoa.

Como podo saber se estou inscrito no CERA?

O Instituto Nacional de Estatística dispón dun servizo electrónico para consultar os datos de inscrición no Censo Electoral.

As persoas interesadas poden comprobar telematicamente os seus datos de inscrición cando dispoñan do sistema de identificación admitido pola sede electrónica. (INE)

Consulta da inscrición no Censo Electoral do INE

Que debería facer agora unha persoa afectada?

Non é necesario presentar documentos de forma indiscriminada.

Primeiro hai que saber exactamente en que situación está a persoa:

1. comprobar por que suposto da Lei de Memoria Democrática conseguiu a nacionalidade;
2. comprobar se reside en España ou no estranxeiro;
3. comprobar se está inscrita no CERA;
4. revisar se no seu expediente se acreditou realmente o exilio ou se utilizou algunha das interpretacións ou presuncións da Instrución de 2022;
5. conservar toda a documentación utilizada para obter a nacionalidade;
6. gardar especialmente os documentos relacionados coa saída de España, a residencia noutro país, a inscrición consular e calquera proba do posible exilio;
7. revisar calquera nova notificación que chegue do Consulado, Rexistro Civil ou Oficina do Censo Electoral antes de contestala.

Non. A Lei 20/2022 segue vixente. O que existe é unha medida cautelar do Tribunal Supremo sobre determinados efectos electorais derivados dalgunhas nacionalidades obtidas mediante a disposición adicional oitava.

Preguntas frecuentes sobre la Ley de Nietos en 2026

Foi anulada a Lei de Netos?

Non. A Lei 20/2022 segue vixente. O que existe é unha medida cautelar do Tribunal Supremo sobre determinados efectos electorais derivados dalgunhas nacionalidades obtidas mediante a disposición adicional oitava.

Retiraron a nacionalidade aos netos de españois?

Non. A resolución cautelar coñecida non anula esas nacionalidades.

Podo solicitar agora a nacionalidade pola Lei de Netos?

Como regra xeral, non. O prazo rematou o 22 de outubro de 2025. Quen iniciou correctamente o procedemento ou solicitou cita dentro do prazo pode ter aínda expedientes en tramitación. (Ministerio de Asuntos Exteriores)

Pódense seguir resolvendo os expedientes pendentes?

Si. A medida do Tribunal Supremo non establece unha suspensión xeral da tramitación dos expedientes de nacionalidade pendentes.

Que é o CERA?

É o Censo Electoral de Residentes Ausentes, onde figuran españois que residen habitualmente fóra de España para efectos electorais.

Todas as persoas que conseguiron a nacionalidade pola Lei de Netos deixan de poder votar?

Non debe afirmarse iso. A medida diríxese a un suposto concreto da disposición adicional oitava e establece ademais unha excepción para determinados descendentes de exiliados cuxa situación poida ser certificada polo Rexistro Consular. (Xunta Electoral Central)

É definitiva a decisión do Tribunal Supremo?

Non. Trátase dunha medida cautelar. Estará condicionada pola sentenza que resolva o procedemento xudicial. (RTVE.es)

Teño que demostrar agora que o meu avó foi exiliado para conservar a nacionalidade?

Non existe neste momento unha obriga xeral de volver presentar probas de exilio para conservar todas as nacionalidades obtidas mediante esta lei.

Outra cuestión distinta é a acreditación necesaria para quedar fóra da suspensión electoral establecida polo Tribunal Supremo nos casos afectados.

Que pode pasar a partir de agora?

A Junta Electoral Central está executando as medidas ordenadas polo Tribunal Supremo e pediu a colaboración da Oficina do Censo Electoral e dos Rexistros Consulares.

Os consulados deberán identificar determinados expedientes e certificar aqueles casos nos que se acreditase realmente a situación de exilio nos termos indicados polo Tribunal. (Xunta Electoral Central)

Despois haberá que agardar á sentenza definitiva do Tribunal Supremo.

Esa sentenza permitirá coñecer con maior claridade as consecuencias xurídicas deste procedemento.

Por iso, SenValos actualizará esta información cando se publique unha nova resolución oficial.

Necesitas revisar o teu caso?

Se conseguiches a nacionalidade mediante a Lei de Memoria Democrática, aínda tes un expediente pendente ou recibiches unha comunicación relacionada coa túa inscrición no CERA, convén revisar a túa documentación antes de realizar ningún trámite.

En ONGD SenValos podemos axudarche a identificar por que suposto solicitaches a nacionalidade, que documentación consta no teu expediente e se as novas decisións poden afectar á túa situación concreta.

Importante: cada expediente é diferente e a situación xudicial aínda está aberta. A información deste artigo está actualizada ao 18 de setembro de 2026.

Lei 20/2022 de Memoria Democrática no BOE

Lei 20/2022 de Memoria Democrática no BOE

Instrución do 25 de outubro de 2022 sobre a nacionalidade española

Acordo 224/2026 da Xunta Electoral Central

A regularización extraordinaria de 2026 permite solicitar unha autorización de residencia e traballo ás persoas migrantes que xa estaban en España antes do 1 de xaneiro de 2026. O prazo de solicitude abriuse o 16 de abril por vía telemática, a atención presencial comezou o 20 de abril e o prazo xeral remata o 30 de xuño. A solicitude pode presentarse por internet, tamén a través de entidades inscritas no Rexistro de Colaboradores de Estranxeiría.

O máis importante: non todo o mundo precisa este informe

O informe ou certificado de vulnerabilidade non é un documento xeral para toda a regularización. Só fai falta nun caso moi concreto: cando a persoa se atopa en situación administrativa irregular e quere solicitar o arraigo extraordinario por vulnerabilidade dentro do modelo EX-32. O propio material oficial indica que, para esta vía, a persoa debe acreditar polo menos unha destas tres situacións: ter traballado ou contar cunha oferta/compromiso de traballo, convivir coa súa unidade familiar ou atoparse nunha situación de vulnerabilidade. Neste terceiro suposto esíxese o certificado. https://www.inclusion.gob.es/documents/20121/7817425/Modelo%20de%20certificado%20de%20vulnerabilidad.pdf/a50a2832-48e2-1b30-4040-f072c9c2c582?version=1.0&download=true https://www.inclusion.gob.es/documents/d/migraciones/ex32-formulario-autorizacion-de-residencia-por-circunstancias-excepcionales-por-razon-de-arraigo-extraordinario-da21-.pdf

Ademais, o Ministerio aclarou expresamente que non deben presentar este certificado quen solicitase protección internacional, quen poida acollerse á vía de traballo ou quen poida acreditar a convivencia coa súa unidade familiar. É dicir: se a túa solicitude vai por esas outras vías, non che van pedir este informe.

En que solicitudes é necesario

Só debes pensar neste documento se se dá este esquema:

Persoa en situación irregular + solicitude polo EX-32 + opción marcada «Atoparse nunha situación de vulnerabilidade». O modelo EX-32 inclúe expresamente esa opción, e as súas instrucións indican que, nese suposto, a persoa solicitante debe achegar o certificado correspondente. https://www.inclusion.gob.es/documents/d/migraciones/ex32-formulario-autorizacion-de-residencia-por-circunstancias-excepcionales-por-razon-de-arraigo-extraordinario-da21-.pdf https://www.inclusion.gob.es/documents/d/migraciones/ex32-formulario-autorizacion-de-residencia-por-circunstancias-excepcionales-por-razon-de-arraigo-extraordinario-da21-.pdf

Que entidades poden emitilo

Segundo o modelo difundido polo Ministerio, o certificado pode ser emitido por:

• a Administración pública competente en asistencia social, ou
• unha entidade do Terceiro Sector inscrita no Rexistro de Colaboradores de Estranxeiría; na versión máis ampla do paquete informativo do Ministerio tamén aparece a referencia a organizacións sindicais inscritas. https://www.inclusion.gob.es/documents/d/guest/entidades-colaboradoras?download=false

Para a túa consulta práctica, isto significa dúas cousas moi claras:

1. Podes acudir a servizos sociais públicos se no teu territorio están habilitados para iso.
2. Tamén podes acudir a unha entidade social inscrita no rexistro oficial de entidades colaboradoras. O Ministerio creou ese rexistro para que organizacións sociais e sindicatos presten apoio gratuíto na regularización.

Que debe incluír o informe

O Anexo II do modelo oficial pide que a entidade cubra, como mínimo, estes bloques:

1. Datos da entidade certificadora Nome, NIF/CIF, tipo de entidade, número de inscrición no rexistro se procede, enderezo, teléfono e correo electrónico.

2. Datos da persoa interesada Nome e apelidos, NIE ou pasaporte se o ten, data de nacemento, nacionalidade, domicilio, teléfono móbil, localidade, código postal e provincia.

3. Circunstancias de vulnerabilidade O modelo oficial permite marcar unha ou varias destas situacións:

• illamento social ou falta de rede de apoio
• senfogarismo ou vivenda precaria
• discriminación ou exclusión social
• falta de ingresos suficientes
• pobreza ou risco de exclusión económica
• dificultade de acceso ao emprego
• persoas ao cargo
• unidade familiar vulnerable
• monoparentalidade nun contexto de precariedade
• riscos psicosociais
• exposición á explotación ou ao abuso
• outras circunstancias, se a entidade as especifica.

Como debe cubrilo a entidade

Aquí convén ser moi directas e directos: este informe non é unha carta libre. Ten un formato oficial e debe cubrirse seguindo ese modelo.

A entidade debe:

• identificar se actúa como administración pública ou como entidade inscrita no rexistro;
• indicar os seus datos completos;
• identificar correctamente a persoa solicitante;
• marcar as circunstancias de vulnerabilidade que correspondan;
• deixar constancia de que a persoa se atopa nunha situación administrativa irregular e de que esas circunstancias afectan negativamente ás súas condicións de vida ou ao acceso efectivo aos dereitos;
• asinar e selar o documento.

A frase central do modelo é moi importante, porque a entidade non só describe unha situación social: acredita que a persoa se atopa nunha situación de vulnerabilidade «para os únicos efectos previstos» nesa disposición. Por iso non serve calquera escrito informal.

Que documentos adoita precisar a persoa para solicitalo

Aínda que cada entidade pode organizar a entrevista social de maneira diferente, na práctica convén levar:

• pasaporte ou documento de identidade dispoñible;
• probas de permanencia en España;
• empadroamento, se existe;
• documentos sobre vivenda precaria ou falta de aloxamento;
• documentos sobre a falta de ingresos;
• documentos sobre cargas familiares;
• informes sociais, sanitarios, educativos ou de atención especializada, se existen;
• calquera proba de discriminación, explotación, desprotección ou exclusión.

Isto non substitúe o modelo oficial, pero axuda a que a entidade poida xustificar mellor a situación real e cubrir o certificado con base documental. A folla informativa oficial, ademais, esixe para esta vía do EX-32 o pasaporte ou documento equivalente, antecedentes penais, proba de permanencia continuada de cinco meses antes do 1 de xaneiro de 2026, o certificado de vulnerabilidade e o pagamento da taxa.

Onde buscar axuda gratuíta

O Ministerio indicou que as entidades do Rexistro de Colaboradores de Estranxeiría ofrecen apoio gratuíto e tamén poden actuar como representantes na presentación telemática.

Algúns dos contactos das entidades colaboradoras son os seguintes:

Preguntas frecuentes

1. Son solicitante de asilo e pídenme este certificado?

En principio, non. O Ministerio dixo que este certificado non é para as persoas que entran pola vía da protección internacional.

2. Se teño fillos ou fillas e convivo coa miña familia, tamén preciso o informe?

Non necesariamente. Se podes acudir pola vía da unidade familiar e acreditala correctamente, non terías que presentar o certificado de vulnerabilidade.

3. Pode facermo calquera asociación?

Non. Debe facelo unha administración pública competente en asistencia social ou unha entidade inscrita no Rexistro de Colaboradores de Estranxeiría, utilizando o modelo oficial.

4. Serve un informe social libre, feito por unha ONG, sen o modelo oficial?

Non é o recomendable. O máis seguro é utilizar o Anexo II oficial, asinado e selado. https://www.inclusion.gob.es/documents/20121/7817425/Modelo%20de%20certificado%20de%20vulnerabilidad.pdf/a50a2832-48e2-1b30-4040-f072c9c2c582?version=1.0&download=true

5. O certificado concédeme automaticamente a residencia?

Non. O certificado axuda a acreditar a vía da vulnerabilidade, pero a resolución final tómaa a Administración de inmigración.

6. A entidade tamén pode axudarme a presentar a solicitude?

Si. As entidades inscritas poden prestar apoio gratuíto e tamén actuar como representantes cando se presenta a solicitude por vía telemática.

7. Que pasa se non teño traballo nin unidade familiar acreditable?

Precisamente aí é onde este informe pode ser decisivo, sempre que unha entidade competente valore e certifique a túa situación de vulnerabilidade.

8. Onde consulto o listado oficial de entidades colaboradoras?

No listado oficial do Ministerio de Entidades colaboradoras. https://www.inclusion.gob.es/documents/d/guest/entidades-colaboradoras?download=false

Conclusión

Se estás en España nunha situación irregular e non podes acceder á regularización extraordinaria por traballo ou por unidade familiar, o informe de vulnerabilidade social pode ser a chave para presentar a túa solicitude pola vía correcta. Non o precisas en todos os casos, pero se a túa situación é de exclusión, falta de ingresos, vivenda precaria, illamento ou cargas familiares, debes pedir cita cos servizos sociais ou cunha entidade colaboradora inscrita e solicitar que valoren o teu caso co modelo oficial do Anexo II do EX-32. Utiliza sempre canles gratuítas e comproba que a entidade figure no listado oficial do Ministerio. https://www.inclusion.gob.es/documents/20121/7817425/Modelo%20de%20certificado%20de%20vulnerabilidad.pdf/a50a2832-48e2-1b30-4040-f072c9c2c582?version=1.0&download=true https://www.inclusion.gob.es/documents/d/migraciones/ex32-formulario-autorizacion-de-residencia-por-circunstancias-excepcionales-por-razon-de-arraigo-extraordinario-da21-.pdf

A Secretaría de Estado de Migracións anunciou a celebración dunha xornada informativa sobre a aplicación do novo Regulamento de Estranxeiría, que entrará en vigor o vindeiro 20 de maio de 2025. Este evento está dirixido a persoas migrantes e interesadas no novo Regulamento de Estranxeiría, entidades do terceiro sector e axentes sociais, e terá lugar o mércores 14 de maio de 2025 ás 10:00 h. A xornada retransmitirase en directo a través da canle de YouTube do Ministerio de Inclusión, Seguridade Social e Migracións, á que se pode acceder a través da seguinte ligazón: https://www.youtube.com/live/gnNP1pZHF5g?feature=shared
https://www.youtube.com/live/gnNP1pZHF5g?feature=shared

Durante a sesión, abordaranse as principais novidades do novo regulamento, incluídas as modificacións nas figuras de arraigo, os novos procedementos de reagrupación familiar e os cambios nos visados e nas autorizacións de residencia. Ademais, explicaranse as disposicións transitorias que afectan as persoas solicitantes de protección internacional e a outros colectivos en situación administrativa irregular.

Desde a ONGD SenValos, animamos todas as persoas interesadas a seguir esta xornada informativa para comprender mellor os cambios que introduce o novo regulamento e como poden afectar a súa situación.

A regularización extraordinaria de 2026 non afecta só a persoas migrantes e solicitantes de asilo. Tamén afecta, e moito, a empresas, persoas autónomas empregadoras e entidades que xa teñen ou queren ter persoal estranxeiro no cadro de persoal.
https://www.inclusion.gob.es/regularizacion

Para unha empresa, este proceso pode resolver un problema moi concreto: como dar continuidade legal ao traballo de persoas que xa están integradas na organización, pero cuxa situación administrativa era fráxil, incerta ou directamente irregular. Isto é especialmente relevante no caso de persoas solicitantes de asilo cunha solicitude ou recurso aínda sen resolver, persoas que xa traballaban ou podían traballar, pero cuxa continuidade xeraba dúbidas operativas e de cumprimento normativo. O real decreto parte desa lóxica: integrar as persoas que xa están en España, reducir a economía informal, reforzar as cotizacións e dar estabilidade ao mercado laboral.

Por que esta regularización é importante para as empresas

A norma explica con bastante claridade o enfoque económico e laboral da medida. O Goberno xustifica a reforma porque a incorporación plena das persoas estranxeiras ao sistema administrativo e económico fortalece a Seguridade Social, mellora a recadación tributaria, reduce a economía mergullada e favorece un mercado laboral máis transparente e eficiente. Tamén a vincula á necesidade de cubrir as necesidades de sectores con dificultades de contratación.

Traducido á linguaxe empresarial, isto significa tres cousas:

1. Permite estabilizar o cadro de persoal

Se unha persoa xa está traballando ou é unha candidata real para incorporarse, esta vía pode converter unha situación precaria ou incerta nunha relación laboral con maior seguridade xurídica.

2. Reduce o risco operativo

Cando a autorización para traballar depende dun procedemento de asilo longo, dunha renovación ou dun recurso pendente, a empresa vive con incerteza. Esta regularización crea unha vía específica para ordenar esa situación.

3. Facilita conservar o talento xa formado

Moitas empresas investiron tempo en formar persoas que xa coñecen o posto, o idioma laboral e a dinámica interna. Este proceso pode evitar que se perda ese investimento.

A quen pode interesar este procedemento desde o punto de vista empresarial

A regularización extraordinaria diríxese a dous grandes perfís:

1. Persoas solicitantes de protección internacional

Poden acollerse quen presentase a súa solicitude de protección internacional antes do 1 de xaneiro de 2026. O propio real decreto engade algo clave para as empresas: esta vía tamén abrangue quen teña a solicitude ou o recurso aínda sen resolver.

Este é exactamente o caso de moitos cadros de persoal nos que a empresa ten unha persoa que:

• solicitou asilo hai tempo,
• quizais estivo traballando coa documentación de asilo,
• presentou un recurso,
• e segue nunha situación de espera administrativa.

Para estes supostos, a nova disposición adicional 20ª crea unha vía específica de arraigamento.

2. Persoas en situación administrativa irregular

A disposición adicional 21ª está pensada para persoas que estaban en España antes do 1 de xaneiro de 2026 e que, ademais, poidan acreditar un destes tres elementos:

• ter traballado ou ter intención de traballar,
• convivir coa súa unidade familiar,
• ou atoparse nunha situación de vulnerabilidade.

Para as empresas, aquí interesa especialmente o primeiro suposto: ter traballado ou presentar un compromiso de traballo. O modelo EX-32 di expresamente que a persoa pode acreditar esta vía cunha copia do contrato, coa documentación do traballo xa realizado ou cunha oferta de traballo que deberá formalizarse durante o permiso provisional recoñecido mentres se tramita a solicitude.
https://www.inclusion.gob.es/documents/d/migraciones/ex32-formulario-autorizacion-de-residencia-por-circunstancias-excepcionales-por-razon-de-arraigo-extraordinario-da21-.pdf

O punto máis importante para as persoas empregadoras: cando pode traballar a persoa

Este é o dato clave.

A norma establece que, tanto na vía para solicitantes de protección internacional como na vía de arraigamento extraordinario, desde a comunicación do inicio da tramitación da solicitude a persoa queda habilitada provisionalmente para residir e traballar por conta allea ou propia, ata que se resolva o procedemento. O prazo máximo de resolución é de tres meses.

Ademais, o real decreto precisa que:

• esa autorización provisional para traballar debe constar na comunicación de inicio;
• se a solicitude é denegada, a autorización provisional perde a súa vixencia automaticamente;
• e se a persoa estaba traballando por conta allea con esa autorización provisional, deberá comunicar inmediatamente á empresa o sentido da resolución.

Que significa isto na práctica

Para unha empresa, o documento decisivo non é unha promesa futura nin un simple borrador. É a comunicación do inicio da tramitación na que conste a habilitación provisional para traballar.

Ese matiz es fundamental:

• Non abonda con que a persoa diga que xa presentou a solicitude.
• Non abonda co formulario preparado.
• O que permite traballar é a comunicación administrativa que recoñece esa habilitación provisional.

Como beneficia a unha empresa cando a persoa xa traballaba con asilo ou cun recurso

Este é probablemente o escenario máis útil para explicar ás persoas empregadoras.

Caso típico

Unha empresa ten unha persoa traballadora que solicitou asilo hai tempo. Coa súa documentación de protección internacional puido traballar. Despois chegou unha denegación ou unha situación complexa, e agora hai un recurso, atrasos ou incerteza.

A nova regulación responde precisamente a esa lagoa. O real decreto establece que a nova DA20 permite acceder a unha autorización de residencia temporal por arraigamento ás persoas solicitantes de protección internacional cuxa solicitude ou recurso non fose resolto.

Que resolve para a empresa

Resolve, sobre todo, catro problemas:

1. Ofrece unha vía alternativa de estabilización

A empresa deixa de depender só da evolución incerta do expediente de asilo.

2. Reduce o risco de perder unha persoa xa integrada

Se a persoa coñece o posto e a organización quere mantela, esta regularización pode facilitar a continuidade.

3. Evita interrupciones innecesarias

Desde a comunicación do inicio da tramitación, a persoa queda provisionalmente habilitada para traballar.

4. Converte unha situación provisional nunha autorización de traballo máis clara

A autorización concedida ten unha vixencia dun ano e habilita para residir e traballar por conta allea e por conta propia, en calquera parte do territorio español, ocupación ou sector.

Punto de prudencia

Aquí cómpre ser moi claros: isto non significa que a empresa poida relaxar as súas comprobacións documentais. Ao contrario. A empresa debe comprobar en cada momento que título habilita para traballar:

• o documento de asilo, se segue sendo válido;
• ou, se é o caso, a comunicación do inicio da regularización coa habilitación provisional;
• e despois, a autorización concedida e a TIE correspondente.

Que debe facer a empresa e que non debe facer

O que si pode facer a empresa

Prestar apoio documental

Se a persoa entra pola vía de arraigamento extraordinario con base laboral, a empresa pode achegar:

• un contrato,
• unha oferta ou compromiso de traballo,
• ou a documentación laboral que axude a acreditar a actividade previa.

Preparar a contratación para formalizala durante o permiso provisional

O modelo EX-32 prevé precisamente esa lóxica: que exista unha oferta que se formalice durante a tramitación provisional.
https://www.inclusion.gob.es/documents/d/migraciones/ex32-formulario-autorizacion-de-residencia-por-circunstancias-excepcionales-por-razon-de-arraigo-extraordinario-da21-.pdf

Dar de alta na Seguridade Social cando proceda

En los procedimientos de modificación posteriores, la eficacia de la autorización queda condicionada al alta en Seguridad Social dentro del plazo de un mes desde la notificación.

Presentar a modificación posterior

Cando chegue o momento de modificar a autorización temporal a residencia e traballo, o procedemento pode presentalo a persoa estranxeira ou o empregador.

O que non debe facer a empresa

Non substituír a persoa solicitante

A solicitude inicial desta regularización corresponde á persoa estranxeira, persoalmente ou por representante. As follas informativas indican como suxeito lexitimado a persoa estranxeira ou o seu representante.

Non contratar só por expectativa

Se non existe un título habilitante vixente para traballar, a empresa non debe actuar como se xa existise autorización.

Non confundir «presentación» con «habilitación»

A presentación da solicitude non equivale automaticamente a un permiso para traballar. O relevante é a comunicación do inicio na que se recoñece expresamente esa habilitación provisional.

Que empresas poden beneficiarse máis

Este procedemento será especialmente útil para:

Hostalaría e restauración

Sectores con alta rotación e dificultade para cubrir postos nos que xa hai persoas integradas no cadro de persoal.

Coidados e atención domiciliaria

Casos nos que a continuidade e a confianza son decisivas.

Agricultura, loxística, limpeza e servizos auxiliares

Sectores nos que moitas veces a empresa xa coñece a persoa e quere regularizar unha incorporación de forma estable.

PemEs e persoas autónomas empregadoras

Especialmente cando xa contan cunha persoa con arraigamento real en España e desexan formalizar ou manter a relación laboral con menos incerteza.

Que pasa despois da autorización inicial

A autorización concedida ten unha vixencia dun ano e habilita para traballar en calquera lugar de España, en calquera ocupación ou sector.

Durante os dous meses anteriores ao seu vencemento, a persoa pode solicitar unha modificación conforme ao artigo 191 do Regulamento. Tamén pode presentala dentro dos tres meses posteriores, aínda que co risco de sanción por presentación fóra de prazo. A presentación prorroga a validez da autorización anterior ata que se resolva.

Para empresas, esto es importante porque la regularización extraordinaria no es solo un parche de unos meses. Bien gestionada, puede convertirse en la puerta de entrada a una situación más estable de residencia y trabajo.

Nesa modificación, o empregador xa participa plenamente.

A folla informativa da modificación indica:

• o suxeito lexitimado pode ser a persoa estranxeira ou o empregador;
• o empregador aboa a taxa 790-062 para a autorización inicial de traballo por conta allea;
  https://sede.administracionespublicas.gob.es/pagina/index/directorio/tasa062
• a persoa traballadora aboa a taxa 790-052;
  https://sede.administracionespublicas.gob.es/pagina/index/directorio/tasa052
• a autorización resultante ten unha vixencia dun ano e a consideración de autorización inicial de residencia e traballo;
• a súa eficacia queda condicionada á alta na Seguridade Social no prazo dun mes.

Recomendacións prácticas para empresas

1. Revisa caso por caso

Non todas as persoas estranxeiras encaixan nesta regularización. Cómpre distinguir entre:

• solicitantes de asilo con expediente ou recurso pendente,
• persoas en situación irregular con vía laboral,
• e outros perfís que quizais teñan outra vía mellor.

2. Pide sempre unha copia da documentación habilitante

Especialmente:

• documento actual de asilo, se segue sendo a base,
• comunicación do inicio con habilitación provisional,
• resolución favorable,
• TIE cando se expida.

3. Documenta ben a oferta ou o compromiso laboral

Nos casos DA21 pola vía laboral, cómpre que a oferta sexa real, clara e coherente co posto.

4. Prepara con tempo a modificación posterior

A empresa pode participar despois na modificación a residencia e traballo. Non convén esperar ata o último momento.

5. Coordina estranxeiría, laboral e cumprimento normativo

Esta regularización ten implicacións de contratación, Seguridade Social, prevención de riscos e arquivo interno de documentación. Non debe verse só como un trámite migratorio.

Preguntas frecuentes para empresas e empregadores

Pode a empresa presentar directamente a solicitude de regularización extraordinaria?

Non como regra xeral na solicitude inicial. A lexitimación corresponde á persoa estranxeira persoalmente ou ao seu representante.

Pode a empresa axudar?

Si. Pode apoiar cunha oferta ou compromiso de traballo, documentación laboral e acompañamento na fase posterior de modificación.

Pode acollerse unha persoa solicitante de asilo cun recurso pendente?

Si. O real decreto di expresamente que esta vía abrangue persoas cuxa solicitude ou recurso non fose resolto.

Pode seguir traballando mentres se resolve a solicitude?

Si, pero só desde a comunicación do inicio da tramitación que recoñeza a habilitación provisional para traballar.

A simple presentación da solicitude xa permite contratar?

Non debería darse por válido só con iso. O decisivo é a comunicación administrativa que faga constar a autorización provisional para traballar.

A autorización final limita o sector, a ocupación ou o territorio?

Non. A autorización concedida habilita para traballar por conta allea e propia, en calquera lugar do territorio español, ocupación ou sector de actividade.

Canto dura a autorización concedida?

Un ano. Ten a consideración de autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionais por razón de arraigamento.

Que pasa se se denega a solicitude?

A autorización provisional para traballar perde automaticamente a súa vixencia. Se a persoa estaba traballando por conta allea, debe informar inmediatamente á empresa do sentido da resolución.

A empresa paga algunha taxa?

Na fase posterior de modificación a residencia e traballo por conta allea, si. A taxa 790-062 corresponde ao empregador, mentres que a 790-052 corresponde á persoa traballadora estranxeira.
https://sede.administracionespublicas.gob.es/pagina/index/directorio/tasa062
https://sede.administracionespublicas.gob.es/pagina/index/directorio/tasa052

Cando se debe dar de alta na Seguridade Social?

Na modificación posterior, dentro do mes seguinte á notificación da concesión, porque a eficacia da autorización queda condicionada a esa alta.

Serve esta regularización para conservar o cadro de persoal?

Si, e ese é un dos seus efectos máis claros. É unha vía para consolidar relacións laborais xa existentes ou inminentes con persoas que xa están en España e xa teñen un arraigamento real. Esta é unha conclusión razoable a partir da finalidade declarada da norma e da habilitación provisional para traballar durante a tramitación.

Conclusión
Conclusión

Para as empresas, a regularización extraordinaria de 2026 non é un asunto alleo. É unha ferramenta práctica para ordenar situacións laborais reais que xa existen no día a día de moitas organizacións.

O seu valor é especialmente alto en tres escenarios:

• cando a empresa xa ten unha persoa solicitante de asilo cunha solicitude ou recurso pendente;
• cando quere transformar unha relación fráxil nunha contratación con respaldo xurídico;
• e cando necesita conservar persoal que xa coñece o posto e encaixa na organización.

A idea central é sinxela: esta regularización pode converter a incerteza en continuidade. Pero só se se xestiona con rigor documental e sen confundir as expectativas coas autorizacións efectivas.

1. Que é unha conta de pagamento básica e por que che importa?

Unha conta de pagamento básica é un servizo bancario universal regulado pola Directiva 2014/92/UE e polo Real decreto lei 19/2017.
O seu obxectivo é garantir que toda persoa residente na Unión Europea, con independencia da súa nacionalidade ou situación económica, poida dispoñer dunha conta corrente para operar con tarxeta, retirar efectivo e realizar ata 120 operacións ao ano. O Banco de España lembra que esta conta non pode estar supeditada á contratación doutros produtos e, se acreditas vulnerabilidade económica, o banco debe ofrecércha de forma gratuíta.

2. Dereitos que che amparan

• Tes dereito a solicitala aínda que a túa situación administrativa sexa irregular, sempre que residas en España e non poidas ser expulsada/-o.
• O banco debe aceptarche un pasaporte en vigor como documento de identidade; se solicitas asilo, tamén serven o resgardo ou a tarxeta de solicitante.
• A entidade só pode negarse por tres motivos taxados: que xa teñas outra conta de pagamento en España, que non entregues a información mínima contra o branqueo de capitais, ou que exista un risco efectivo e real de branqueo de capitais ou financiamento do terrorismo.

3. Documentos necesarios

4. Paso a paso para presentar a túa solicitude

1. Pide cita presencial e leva toda a documentación orixinal e unha copia.
2. Solicita por escrito unha “conta de pagamento básica” e esixe que che selen a copia como xustificante de recepción.
3. Se cumpres os requisitos de vulnerabilidade económica, entrega os xustificantes xunto coa solicitude de gratuidade.
4. O banco dispón de 10 días hábiles para pedirche aclaracións e de 30 días naturais para comunicarche por escrito a apertura ou denegación.

5. Que facer se che denegan a conta?

• Esixe a denegación por escrito. Sen ese documento non poderán xustificar a negativa.
• Presenta unha reclamación ante o Servizo de Atención á Clientela do banco.
• Se en dous meses non recibes resposta ou non é satisfactoria, eleva a queixa ao Banco de España (en liña ou por correo).
• Tamén podes dirixirte ao Defensor do Pobo ou pedir apoio a organizacións como CEAR, Red Acoge ou ao noso equipo en SenValos.
  https://portal-sac.defensordelpueblo.es/
  https://www.cear.es/donde-estamos/
  https://redacoge.org/la-federacion/organizaciones-federadas/

6. Alternativas mentres tanto

Servizos fintech como Ikualo ou a Conta Smile de Moneytrans permiten abrir contas con IBAN europeo só con pasaporte e atención multilingüe. Revísaa como solución temporal e compara as comisións.
https://www.ikualo.com/
https://www.moneytrans.eu/spain/cuenta-smile/

7. Consellos finais

• Garda todas as comunicacións e copias seladas: serán a túa mellor proba.
• Acude con alguén que domine o idioma ou solicita tradución; a entidade debe facilitar información accesible.
• Se a túa experiencia é positiva ou negativa, compártea con SenValos: axúdanos a documentar boas prácticas e vulneracións.

8. Preguntas frecuentes (FAQ)

Podo recibir transferencias internacionais?
Si, a conta de pagamento básica admite transferencias dentro do Espazo Económico Europeo e a maioría dos bancos permiten ingresos desde terceiros países; pregunta polas comisións.

Poden pecharme a conta?
Solo si dejas de residir en la UE, falseas la información o realizas más de 120 operaciones al año sin pasar a una cuenta estándar; antes deben avisarte con dos meses de antelación.

Mantente informada/-o e revisa periodicamente o teu correo e a aplicación do banco para non perder notificacións importantes.

En SenValos cremos que a inclusión financeira é un dereito e non un privilexio. Utiliza esta guía, reclama o que che corresponde e lembra que non estás soa/o: estamos ao teu lado para acompañarte.

O arraigamento socioformativo é unha vía que permite ás persoas migrantes en situación irregular acceder a unha residencia temporal en España se se comprometen a formarse para atopar traballo. Este permiso nace da reforma do Regulamento de Estranxeiría aprobada en novembro de 2024 e das Instrucións SEM 1/2025 publicadas en maio de 2025. A diferenza doutros tipos de arraigamento, aquí non se esixe ter un contrato de traballo nin familiares en España, senón iniciar ou estar matriculada nunha formación recoñecida.

Que significa «arraigamento socioformativo»?

É unha autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionais, pensada para persoas que levan polo menos dous anos vivindo en España sen papeis. A cambio de regularizar a súa situación, deben comprometerse a cursar unha formación oficial que mellore as súas oportunidades laborais. Esta residencia dura inicialmente 12 meses e pode converterse nun permiso de residencia e traballo se se supera a formación e se consegue un emprego relacionado con ela.

Podo traballar mentres estudo co arraigamento socioformativo?

Si. Unha das novidades máis importantes do novo regulamento é que, unha vez concedida a autorización de residencia por arraigamento socioformativo, a persoa pode traballar legalmente mentres estuda. En concreto, permítese traballar ata 30 horas semanais, xa sexa por conta allea, sempre que se poida compatibilizar coa formación.

Isto supón un avance moi significativo, xa que permite que a persoa solicitante non dependa exclusivamente de recursos externos durante o seu período de formación e poida comezar a integrarse laboralmente desde o primeiro momento, sempre que non descoide os estudos. A compatibilidade entre o traballo e a formación debe estar garantida: a xornada laboral non debe impedir a asistencia nin o aproveitamento do curso.

Quen pode solicitalo?

Este permiso está pensado para persoas maiores de idade que:

• Vivisen de forma continuada en España polo menos 2 anos (permítense ausencias de ata 90 días en total nese período).
• Non estean solicitando asilo nin teñan protección internacional en curso (aínda que se pode solicitar se desistiron e transcorreron 6 meses desde ese desistimento).
• Non ter antecedentes penais en España nin nos seus países anteriores.
• Non é un requisito necesario, pero poden solicitalo as persoas que xa estean matriculadas nunha formación oficial ou acrediten a súa inscrición nun curso que cumpra os requisitos do Regulamento.

Que tipo de formación serve para o arraigamento socioformativo?

Non vale calquera curso. A formación debe ser regrada, oficial e recoñecida por unha administración pública. Algunhas opcións válidas son:

• Formacións do Servizo Público de Emprego Estatal (SEPE) ou dos servizos autonómicos de emprego.
• Certificados de Profesionalidade (aínda que sexa por módulos acumulables).
• Formación Profesional (FP) de Grao Medio.
• Cursos de formación para o emprego vinculados aos Catálogos do Instituto Nacional das Cualificacións (INCUAL).
• Formacións conducentes a títulos de técnico ou técnico superior.

No se aceptan cursos no oficiales, privados sin homologación, ni clases de español sin reconocimiento académico.

Onde podo buscar esa formación?

Podes acudir a:

• As oficinas de emprego (SEPE e autonómicas).
• Plataformas como FUNDAE, Canal Empleo ou portais dos gobernos autonómicos.
• ONGs e entidades como Cruz Vermella ou Cáritas se ofrecen formación homologada.
• Centros de formación profesional públicos ou concertados.

Non é necesario estar xa matriculado ou preinscrito no momento de presentar a solicitude; abonda con incluír no modelo de solicitude un compromiso de formación que detalle o curso que se vai realizar, a súa duración, a entidade impartidora e o calendario previsto.

Que documentación teño que preparar?

Para solicitar este tipo de arraigamento, necesitas presentar:

• Formulario oficial EX-10.
• Copia completa do pasaporte (en vigor).
• Certificado histórico de empadroamento (polo menos 2 anos).
• Certificados de antecedentes penais do teu país de orixe e de España.
• Xustificante de matrícula ou preinscrición no curso.
• Declaración responsable de compromiso de finalizar a formación.
• Xustificante do pagamento da taxa 790-052 (epígrafe 2.5).

Todo isto preséntase na Oficina de Estranxeiría ou a través da sede electrónica (se tes medios).

Que me conceden se mo aproban?

Concédesche unha autorización de residencia por 12 meses e durante ese tempo podes traballar ata 30 horas semanais mentres realizas a formación. Isto aplícase tanto ao traballo por conta allea como por conta propia, sempre que se respecte a compatibilidade co curso.

Unha vez remates a formación, poderás solicitar unha autorización de residencia e traballo por dous anos se consegues un emprego relacionado.

Que pasa se non remato o curso?

Se non logras rematar a formación, non poderás renovar a autorización. A normativa esixe ter superado a formación ou xustificar que non o fixeches por causas de forza maior debidamente acreditadas.

Que vantaxes ten esta vía?

• Non necesitas unha oferta de traballo inicial.
• Podes acceder aínda que non teñas familia en España.
• Promove a túa integración profesional en sectores con demanda.
• Permite traballar ata 30 horas mentres te formas.
• Dá acceso a unha residencia e traballo de dous anos se culminas con éxito.

Consellos útiles antes de solicitalo

• Asegúrate de que o curso sexa oficial e figure nunha lista válida.
• Revisa ben as datas do curso e os requisitos de acceso.
• Se estás solicitando asilo e vas desistir, calcula ben os prazos.
• Se tes dúbidas, acode a ONGs como SenValos para orientación e acompañamento.

En resumo

O arraigamento socioformativo é unha gran oportunidade para regularizar a túa situación sen ter un contrato de traballo, pero esixe compromiso e constancia. Se che interesa formarte e traballar en España, esta pode ser a túa vía. Iso si, non é unha vía rápida nin automática: require paciencia, información clara e pasos ben dados.

Desde SenValos podemos acompañarte paso a paso para que cumpras todos os requisitos, elixas a formación axeitada e prepares a túa solicitude con garantías. Non estás soa nin só: hai camiños e persoas que poden axudarche a percorrelos.

O novo Regulamento de Estranxeiría aprobado polo Real decreto 1155/2024 e as súas instrucións complementarias de 2025 redefiniron a figura do arraigamento sociolaboral. Esta modalidade de residencia por circunstancias excepcionais permite ás persoas estranxeiras en situación administrativa irregular regularizar a súa situación mediante a presentación dun contrato de traballo condicionado. Este artigo explica paso a paso quen pode acceder, que se necesita e como se tramita esta figura.

Que é o arraigamento sociolaboral?

É unha autorización de residencia temporal que se pode conceder ás persoas estranxeiras que acrediten unha permanencia continuada de polo menos dous anos en España e conten cunha oferta de emprego formalizada mediante un contrato de traballo de polo menos 20 horas semanais, cuxa eficacia queda condicionada á obtención da autorización de residencia.

Esta figura non esixe ter traballado previamente nin ter tido unha relación laboral anterior en España. Está orientada a facilitar a contratación regular e a integración das persoas que xa están asentadas no país.

Requisitos principais

1. Permanencia continuada en España de polo menos 2 anos, con ausencias máximas de 90 días.
2. Non ter antecedentes penais en España nin nos países de residencia anteriores.
3. Presentar un contrato de traballo asinado, que pode ter distintas modalidades válidas, sempre que cumpra os requisitos de idoneidade e suficiencia:
   • Contrato indefinido.
   • Contrato fixo-discontinuo cunha previsión mínima de actividade.
   • Contrato temporal cunha duración mínima superior a 90 días.
   • Contratos temporais en sectores específicos como agricultura, hostalaría, construción, loxística ou asistencia a persoas en situación de dependencia, sempre que se xustifique a súa adecuación ao perfil da persoa traballadora e ás condicións do sector.

Documentos necesarios

• Formulario oficial EX-10.
• Copia completa do pasaporte en vigor.
• Certificado histórico de empadroamento que acredite 2 anos de residencia continuada.
• Certificados de antecedentes penais do país de orixe e de España.
• Contrato de traballo asinado, con compromiso de vixencia desde a concesión da autorización.
• Copia do NIF ou NIE da persoa empregadora e escritura ou documentación de constitución se é unha persoa xurídica.
• Taxa modelo 790 código 052.

Como se solicita?

A solicitude debe presentarse ante a Oficina de Estranxeiría da provincia de residencia. Pode facerse:

• Presencialmente, solicitando cita previa.
• Telematicamente, se se dispón de certificado dixital, a través da plataforma Mercurio.

É fundamental que o contrato de traballo estea axustado a dereito: duración e condicións laborais acordes co convenio sectorial e coa normativa laboral.

¿Qué se obtiene si se aprueba?

Concédese unha autorización de residencia temporal por 1 ano, habilitada para traballar desde o primeiro día e vinculada ao contrato presentado. O permiso permite traballar por conta allea coa persoa empregadora que presentou a oferta.

Renovación e modificacións

Se despois dese primeiro ano a persoa segue traballando ou cumpre os requisitos para outro tipo de residencia, poderá solicitar:

• Unha única renovación de 4 anos, se mantén a relación laboral ou conta con outra oferta, conforme o novo marco normativo.
• Modificación a conta propia ou á residencia de longa duración, segundo o caso.

É importante non interromper a actividade laboral e manterse dentro dos límites de residencia. A continuidade no emprego ou o cumprimento dos requisitos económicos e laborais será determinante para esta renovación de catro anos.

Cando e onde presentar a solicitude?

Pódese presentar en calquera momento, sen convocatoria específica. É recomendable contar con bo asesoramento e preparar coidadosamente o expediente. Entidades como SenValos poden axudarche en todo o proceso.

Consideracións para persoas empregadoras e entidades

Para as empresas, o arraigamento sociolaboral é unha vía legal, segura e útil para incorporar persoas estranxeiras que xa están integradas en España. A contratación non só regulariza a situación da persoa traballadora, senón que tamén proporciona estabilidade e seguridade xurídica a ambas as partes.

Conclusión

O arraigamento sociolaboral é unha figura estratéxica para promover unha migración regular, ordenada e segura. Supón unha ferramenta útil tanto para as persoas migrantes como para as persoas empregadoras, e reforza o compromiso coa integración social e laboral. Desde SenValos acompañamos e asesoramos en cada paso para garantir o éxito da solicitude.