Durante os últimos días apareceron moitas noticias sobre a coñecida como Lei de Netos. Algunhas persoas están preocupadas porque leron que o Tribunal Supremo «paralizou a Lei de Netos» ou mesmo que poderían perder a nacionalidade española.
A situación é máis concreta.
O Tribunal Supremo non retirou a nacionalidade española ás persoas que xa a obtiveron pola Lei de Memoria Democrática. Tampouco ordenou paralizar todos os expedientes de nacionalidade.
O que fixo foi adoptar unha medida cautelar relacionada co dereito ao voto dalgunhas persoas españolas que viven fóra de España, mentres estuda o asunto e dita unha sentenza definitiva. (Xunta Electoral Central)
Imos explicalo paso a paso.
Resumo rápido: que pasou coa Lei de Netos?
Se só queres entender o máis importante, queda con estas ideas:
- A chamada Lei de Netos segue existindo.
- O prazo para presentar novas solicitudes rematou o 22 de outubro de 2025.
- As persoas que solicitaron correctamente a súa cita dentro do prazo poden seguir tendo expedientes pendentes de tramitación.
- O Tribunal Supremo adoptou unha medida provisional sobre a inscrición e os efectos electorais no CERA de determinadas persoas que obtiveron a nacionalidade.
- Non se anulou a súa nacionalidade española.
- A medida non afecta do mesmo xeito a todos os supostos da Lei de Memoria Democrática.
- O procedemento xudicial aínda non rematou. Haberá que agardar á sentenza definitiva.
Este nome utilízase para referirse á disposición adicional oitava da Lei 20/2022, do 19 de outubro, de Memoria Democrática.
Que é realmente a «Lei de Netos»?
En realidade, non existe unha lei chamada oficialmente «Lei de Netos».
Este nome utilízase para referirse á disposición adicional oitava da Lei 20/2022, do 19 de outubro, de Memoria Democrática.
Esta norma abriu unha vía especial para que determinadas persoas nacidas fóra de España puidesen obter a nacionalidade española de orixe.
A lei estableceu inicialmente un prazo de dous anos. En xullo de 2024, o Consello de Ministros acordou amplialo durante un ano máis. Finalmente, o prazo rematou o 22 de outubro de 2025. (La Moncloa)
Pódese solicitar agora a nacionalidade pola Lei de Netos?
Xa non se poden presentar novas solicitudes.
A lei estableceu inicialmente un prazo de dous anos. En xullo de 2024, o Consello de Ministros acordou amplialo durante un ano máis. Finalmente, o prazo rematou o 22 de outubro de 2025. (La Moncloa)
Isto non significa que todos os expedientes tivesen que estar rematados ese día.
Unha medida cautelar é unha decisión provisional. Aplícase mentres o tribunal estuda o problema principal.
Polo tanto:
22 de outubro de 2025 = final do prazo para iniciar correctamente a solicitude.
Non significa que todos os expedientes pendentes quedasen pechados ese día.
Entón, que fixo o Tribunal Supremo en setembro de 2026?
Esta é a principal novidade.
O Tribunal Supremo está a estudar dous recursos relacionados coa aplicación desta normativa e cun acordo anterior da Junta Electoral Central.
Mentres decide o asunto de forma definitiva, adoptou unhas medidas cautelares.
Unha medida cautelar é unha decisión provisional. Aplícase mentres o tribunal estuda o problema principal.
Os procedementos inclúen, entre outros, os recursos 1013/2026 e 1015/2026. A Xunta Electoral Central recibiu os autos do Tribunal Supremo o 10 de setembro de 2026 e acordou executalos o 14 de setembro. (Xunta Electoral Central)
O Tribunal Supremo retirou a nacionalidade española?
Non.
Esta é probablemente a dúbida máis importante.
A resolución coñecida neste momento non anula as nacionalidades xa concedidas.
ter a nacionalidade española e estar habilitado para votar desde o estranxeiro a través do CERA.
O CERA é, explicado de forma sinxela, o censo no que figuran as persoas españolas que viven habitualmente fóra de España e que poden participar en determinadas eleccións españolas.
Polo tanto, son dúas cousas diferentes:
ter a nacionalidade española e estar habilitado para votar desde o estranxeiro a través do CERA.
A resolución do Tribunal Supremo que estamos explicando afecta ao segundo.
A que persoas afecta a decisión?
Este punto é importante porque a medida non se refire de forma xeral a todas as persoas que obtiveron a nacionalidade mediante a Lei de Memoria Democrática.
O auto refírese especificamente a persoas que adquiriron a nacionalidade mediante o primeiro inciso do apartado 1 da disposición adicional oitava da Lei 20/2022. (Junta Electoral Central)
Dentro deste grupo hai dúas situacións.
1. Persoas que conseguiron a nacionalidade pero aínda non estaban inscritas no CERA
O seu expediente de inscrición censual pode seguir tramitándose.
Pero, unha vez rematado, a inscrición afectada pode quedar suspendida ata que o Tribunal Supremo dite sentenza.
2. Persoas que xa estaban inscritas no CERA
Nalgúns casos quedan suspendidos provisionalmente os efectos electorais desa inscrición.
É dicir, o problema está no dereito a participar nos procesos electorais mentres estea vixente a medida cautelar.
A nacionalidade española, pola contra, non queda anulada por esta resolución. (O dereito e o revés)
Hai unha excepción importante: os descendentes de exiliados que poidan acreditalo
O propio Tribunal Supremo estableceu unha excepción.
A suspensión non debe aplicarse cando o Rexistro Consular poida certificar que a persoa:
- naceu fóra de España;
- é filla, fillo, neta ou neto dunha persoa orixinariamente española;
- esa persoa sufriu exilio por razóns políticas, ideolóxicas, de crenza ou de orientación e identidade sexual;
- e perdeu ou renunciou á nacionalidade española.
O 14 de setembro, a Junta Electoral Central ordenou que os Rexistros Consulares expidan estas certificacións cando se cumpran os requisitos. (Junta Electoral Central)
O 14 de setembro, a Xunta Electoral Central ordenou que os Rexistros Consulares expidan estas certificacións cando se cumpran os requisitos. (Xunta Electoral Central)
A Lei de Memoria Democrática di que podían optar á nacionalidade determinadas persoas nacidas fóra de España cuxos pais, nais, avós ou avoas fosen orixinariamente españois e que perderan ou renunciaran á nacionalidade como consecuencia do exilio. (BOE)
Por que existe agora este problema coa proba do exilio?
Para entenderlo hay que volver a 2022.
A Lei de Memoria Democrática establece que podían optar á nacionalidade determinadas persoas nacidas fóra de España cuxos pais, nais, avós ou avoas fosen orixinariamente españois e que perderan ou renunciaran á nacionalidade como consecuencia do exilio. (BOE)
Pero posteriormente a Instrución do 25 de outubro de 2022 da Dirección Xeral de Seguridade Xurídica e Fe Pública realizou unha interpretación máis ampla.
A Instrución di que se presupuña a condición de exiliado para os españois que saíron de España entre o 18 de xullo de 1936 e o 31 de decembro de 1955, sempre que se puidese acreditar que saíran de España. Para as saídas producidas entre o 1 de xaneiro de 1956 e o 28 de decembro de 1978 era necesario acreditar a condición de exiliado. (BOE)
Tamén estableceu unha regra para facilitar a proba do exilio.
A Instrución establece que se presupuña a condición de exiliado para os españois que saíron de España entre o 18 de xullo de 1936 e o 31 de decembro de 1955, sempre que se puidese acreditar que saíran de España. Para as saídas realizadas entre o 1 de xaneiro de 1956 e o 28 de decembro de 1978 era necesario acreditar a condición de exiliado. (BOE)
Parte da discusión xudicial actual está relacionada precisamente coa aplicación desta interpretación administrativa.
O Tribunal Supremo aínda non ditou a sentenza definitiva sobre o fondo do asunto.
Isto significa que van revisar todas as nacionalidades concedidas?
Na data do 18 de setembro de 2026, non se pode afirmar iso.
A medida cautelar coñecida actualmente diríxese ao CERA e aos efectos electorais de determinadas inscricións.
O procedemento xudicial continúa e haberá que estudar a sentenza que finalmente dite o Tribunal Supremo.
Tampouco sería correcto afirmar agora que todas esas nacionalidades están definitivamente protexidas fronte a calquera consecuencia futura.
O procedemento xudicial continúa e haberá que estudar a sentenza que finalmente dite o Tribunal Supremo.
Ata que exista esa sentenza, convén evitar mensaxes como «anularon a Lei de Netos», «van retirar todas as nacionalidades» ou «xa non pasa nada».
Ningunha destas afirmacións describe correctamente a situación actual.
Teño o meu expediente pendente. Van paralizalo?
A medida cautelar ditada non ordena paralizar de forma xeral a tramitación das solicitudes de nacionalidade presentadas dentro do prazo da Lei de Memoria Democrática.
Polo tanto, se presentaches correctamente a túa solicitude antes de que rematase o prazo, ou solicitaches a túa cita dentro do prazo nos casos en que ese sistema era aplicable, debes seguir pendente das comunicacións do Rexistro Civil ou do Consulado correspondente.
A medida cautelar coñecida non ordena retirar o pasaporte, o DNI nin a inscrición da nacionalidade.
Ya tengo la nacionalidad española. ¿Puedo perder mi pasaporte o DNI?
A medida cautelar coñecida non ordena retirar o pasaporte, o DNI nin a inscrición da nacionalidade.
Refírese á inscrición e aos efectos electorais no CERA.
Por iso, unha persoa non debe interpretar automaticamente que deixou de ser española porque a súa inscrición electoral poida estar afectada.
Se recibe unha comunicación concreta do Consulado, Rexistro Civil, Oficina do Censo Electoral ou calquera outra Administración, é recomendable revisar exactamente o que di esa notificación antes de realizar ningunha actuación.
Afecta a todas as formas de obter a nacionalidade pola Lei de Memoria Democrática?
Non.
Os autos refírense expresamente ao primeiro inciso do apartado 1 da disposición adicional oitava. (Xunta Electoral Central)
A disposición adicional oitava tamén contén outros supostos diferentes, como os fillos nacidos no exterior de mulleres españolas que perderon a súa nacionalidade ao casar con estranxeiros antes da Constitución de 1978, ou determinados fillos maiores de idade de persoas que obtiveron anteriormente a nacionalidade española de orixe. (BOE)
Por iso é importante saber por que apartado concreto obtivo cada persoa a nacionalidade.
Dúas persoas que din ter conseguido a nacionalidade pola «Lei de Netos» poden atoparse xuridicamente en situacións diferentes.
Vivo en España. Tamén afecta ao meu dereito ao voto?
A medida cautelar refírese especificamente ao Censo Electoral de Residentes Ausentes no estranxeiro, CERA. (Xunta Electoral Central)
Por iso, esta decisión non debe trasladarse automaticamente a calquera español que viva actualmente en España e figure noutro tipo de censo electoral.
Cada situación debe comprobarse cos datos censuais reais da persoa.
Como podo saber se estou inscrito no CERA?
O Instituto Nacional de Estatística dispón dun servizo electrónico para consultar os datos de inscrición no Censo Electoral.
As persoas interesadas poden comprobar telematicamente os seus datos de inscrición cando dispoñan do sistema de identificación admitido pola sede electrónica. (INE)
Consulta da inscrición no Censo Electoral do INE
Que debería facer agora unha persoa afectada?
Non é necesario presentar documentos de forma indiscriminada.
Primeiro hai que saber exactamente en que situación está a persoa:
- comprobar por que suposto da Lei de Memoria Democrática conseguiu a nacionalidade;
- comprobar se reside en España ou no estranxeiro;
- comprobar se está inscrita no CERA;
- revisar se no seu expediente se acreditou realmente o exilio ou se utilizou algunha das interpretacións ou presuncións da Instrución de 2022;
- conservar toda a documentación utilizada para obter a nacionalidade;
- gardar especialmente os documentos relacionados coa saída de España, a residencia noutro país, a inscrición consular e calquera proba do posible exilio;
- revisar calquera nova notificación que chegue do Consulado, Rexistro Civil ou Oficina do Censo Electoral antes de contestala.
Non. A Lei 20/2022 segue vixente. O que existe é unha medida cautelar do Tribunal Supremo sobre determinados efectos electorais derivados dalgunhas nacionalidades obtidas mediante a disposición adicional oitava.
Preguntas frecuentes sobre la Ley de Nietos en 2026
Foi anulada a Lei de Netos?
Non. A Lei 20/2022 segue vixente. O que existe é unha medida cautelar do Tribunal Supremo sobre determinados efectos electorais derivados dalgunhas nacionalidades obtidas mediante a disposición adicional oitava.
Retiraron a nacionalidade aos netos de españois?
Non. A resolución cautelar coñecida non anula esas nacionalidades.
Podo solicitar agora a nacionalidade pola Lei de Netos?
Como regra xeral, non. O prazo rematou o 22 de outubro de 2025. Quen iniciou correctamente o procedemento ou solicitou cita dentro do prazo pode ter aínda expedientes en tramitación. (Ministerio de Asuntos Exteriores)
Pódense seguir resolvendo os expedientes pendentes?
Si. A medida do Tribunal Supremo non establece unha suspensión xeral da tramitación dos expedientes de nacionalidade pendentes.
Que é o CERA?
É o Censo Electoral de Residentes Ausentes, onde figuran españois que residen habitualmente fóra de España para efectos electorais.
Todas as persoas que conseguiron a nacionalidade pola Lei de Netos deixan de poder votar?
Non debe afirmarse iso. A medida diríxese a un suposto concreto da disposición adicional oitava e establece ademais unha excepción para determinados descendentes de exiliados cuxa situación poida ser certificada polo Rexistro Consular. (Xunta Electoral Central)
É definitiva a decisión do Tribunal Supremo?
Non. Trátase dunha medida cautelar. Estará condicionada pola sentenza que resolva o procedemento xudicial. (RTVE.es)
Teño que demostrar agora que o meu avó foi exiliado para conservar a nacionalidade?
Non existe neste momento unha obriga xeral de volver presentar probas de exilio para conservar todas as nacionalidades obtidas mediante esta lei.
Outra cuestión distinta é a acreditación necesaria para quedar fóra da suspensión electoral establecida polo Tribunal Supremo nos casos afectados.
Que pode pasar a partir de agora?
A Junta Electoral Central está executando as medidas ordenadas polo Tribunal Supremo e pediu a colaboración da Oficina do Censo Electoral e dos Rexistros Consulares.
Os consulados deberán identificar determinados expedientes e certificar aqueles casos nos que se acreditase realmente a situación de exilio nos termos indicados polo Tribunal. (Xunta Electoral Central)
Despois haberá que agardar á sentenza definitiva do Tribunal Supremo.
Esa sentenza permitirá coñecer con maior claridade as consecuencias xurídicas deste procedemento.
Por iso, SenValos actualizará esta información cando se publique unha nova resolución oficial.
Necesitas revisar o teu caso?
Se conseguiches a nacionalidade mediante a Lei de Memoria Democrática, aínda tes un expediente pendente ou recibiches unha comunicación relacionada coa túa inscrición no CERA, convén revisar a túa documentación antes de realizar ningún trámite.
En ONGD SenValos podemos axudarche a identificar por que suposto solicitaches a nacionalidade, que documentación consta no teu expediente e se as novas decisións poden afectar á túa situación concreta.
Importante: cada expediente é diferente e a situación xudicial aínda está aberta. A información deste artigo está actualizada ao 18 de setembro de 2026.
Lei 20/2022 de Memoria Democrática no BOE
Lei 20/2022 de Memoria Democrática no BOE
Instrución do 25 de outubro de 2022 sobre a nacionalidade española
Acordo 224/2026 da Xunta Electoral Central
